关于铁路货场市场化经营管理的探讨

2021-01-05马长青林玉红刘建华

铁道货运 2021年9期

马长青，林玉红，刘建华，姜燕

(中国铁路北京局集团有限公司计划统计部，北京 100860)

铁路货场在铁路乃至国家经济发展中曾经发挥着重要作用[1]，但随着国家宏观政策的调整和市场经济的驱动发展，铁路大宗货物集中化运输趋势明显，逐步向专用线直发、直到过渡。铁路货场运量挖潜受限，在货运整体运量中的占比出现下滑，货场资源利用率不高，有些货场出现闲置的现象。以中国铁路北京局集团有限公司(以下简称“北京局集团公司”)为例， 2020年，全局货运发到运量较2016年增加21 813万t，增幅40%，而货场发到运量较2016年仅增加626万t，增幅15%；全局220余个货场发到货物运量为4 538万t，仅占全部货物运量的6%，货场整体占地1 150万余m2，平均每平方米年发到运量仅为3.8 t，其中32个10万m2以上货场平均每平方米年发到运量仅为2.4 t，与全国物流园区的平均物流强度相比，铁路货场的效能并没有得到充分发挥[2]。随着铁路货运改革的持续深化，部分铁路货场探索了物流转型、企业外包、经营开发等多种方式并取得很好的成效，货场利用率和经营效果得到提升。未来我国铁路货运如何与时俱进适应市场需求，充分利用铁路货场闲置能力，加快转型发展步伐，提高资源利用效率，需要开展深入系统的研究与分析。