于佳楠

（周口市西华县动物检疫站，河南 西华 466600）

近年来，随着城市文明建设的不断发展，提倡科学防疫、科学饲养等相关理念，成为动物卫生监督执法和管理的重要内容，同时相关工作的开展，产生一系列的制约因素，造成动物卫生监督执法工作效率有待提升，影响了政府机构相关工作的开展和进行。动物卫生监督执法工作，对城市文明的健康发展，起到不可估量的作用和意义。该文以动物卫生监督执法中的制约因素以及改进措施为主要研究内容，针对当前动物卫生监督执法工作进行深入的分析和阐述，结合笔者在动物卫生监督执法领域的从业经验，提出一系列的优化策略和改进意见。仅供同仁们参考。

1 动物卫生监督执法的主要制约因素

1.1 执法过程存在较大阻力

动物卫生监督执法部门在进行违法问题的处理过程时，通常存在一定的执法阻力。一方面，动物卫生监督执法的工作内容必然对关联部门造成严重的影响，进而导致其他部门相关工作的不配合，影响动物卫生监督执法效力；另一方面，在实际执法过程中，可能存在一定经济处罚，养殖户、企业对相关处罚存在严重的抗拒意识，影响执法工作的有效进行。执法过程的难度和阻力，是由于当前我国法制体系中，对《动物卫生监督执法使用规范》的法律强度以及管理等级缺乏足够的重视，进而引发一系列执法问题。执法内容的不透明、执法力度的不落实、执法工作的不推进，影响动物卫生监督执法部门管理职能与管理效力。……