杨 晔

（苏州工业职业技术学院 江苏苏州 215104）

问题提出的背景

近年来，我国频繁发生不满14周岁的未成年人实施严重不法侵害行为的案件，如2019年大连13岁男孩蔡某杀害10岁女童案，2017年四川达州13岁男孩袁某杀母案，2012年湖南衡阳12岁男孩肖某杀害姑妈一家三口案等。这些案件的共同特点是行为人不满14周岁，作案手段残忍，又都因为不满我国刑事责任年龄下限，不必承担刑事责任，社会影响非常大。2019年的两会上，30名代表联名提出议案，建议未成年人刑责年龄降到12周岁。2020年这一问题再度成为两会热议。关于我国刑事责任年龄下限是否要调整，成了人们关注的热点问题。

关于我国刑事责任年龄下限调整的争议

我国《刑法》第17条规定，不满14周岁的人，一律不负刑事责任。这一规定将刑事责任年龄的下限设置为14周岁。关于这一年龄下限是否需要调整的争议其实存在已久。目前主要观点分为两大派，一派认为现在青少年身心发展比刑法制定之时要快得多，成熟得更早，14周岁以下未成年人恶性案件频发，应当下调刑事责任年龄下限。另一派认为，不满14周岁的未成年人仍缺乏足够的辨别和控制行为的能力，恶行的背后往往有着更深层次的家庭和社会原因，单纯降低刑事责任年龄下限不能减少未成年人犯罪，故应当维持现行刑事责任年龄下限不变。

降低刑事责任年龄下限的必要性

与当代青少年显著成熟的身心发展更为匹配

刑法规定刑事责任年龄是由于犯罪是人的有意识、有意志的行为，年龄是人的意识和意志能力发展程度的客观标志。……