杨军

【摘要】大数据时代的到来，现代信息技术加快发展，驱动大数据理念和技术广泛应用在诸多领域中，在城市规划评估中运用大数据理念，实现对城市要素的监测和评估，更好为城市建设发展提供支持。

【关键词】大数据;城市规划;评估思路      【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.36.027

在大数据支持下，为城市规划评估提供了便利，保证规划评估工作开展的合理性，进而制定出更加完善、科学的规划和评估方案，真实地反映出城市主体当前的活动状态，可制定出具有针对性的管理对策。因此，相关部门在城市规划评估中，高度重视大数据的运用，充分借助大数据优势，做好城市空间规划和评估工作力。

1、关于传统城市规划评估情况

1.1无法满足多元主体评价需求

就传统的城市规划和评估情况看，重点突出了物质空间实施情况，在城市规划评估中，主要围绕城市土地布局及利用情况作为评价依据，将城市规划建设重心，放在城市空间结构调整、城市增长边界控制、城市发展方向选择等方面，依据城市用地实际情况，对城市建设用地及空间布局情况进行控制和管理，整个城市规划评估过程中，采用了象限法，实现对城市空间扩展方向的评价，掌握了城市空间成长均衡性和非均衡性情况。

1.2难以实现动态化的蓝图式评估目标

传统的城市规划评估，主要以静态蓝图式评估为主，未能充分彰显城市规划评估的动态化特征，数据获取和信息传递时效滞后，无法从根本上掌握城市规划内容的落实情况，难以做出科学合理的调整和修改;因此，传统的城市规划评估缺乏了灵活性，需要增强动态的调控能力。

1.3数据获取方式受限

传统的城市规划评估数据主要是根据城市统计年鉴、城建统计年报等数据信息作为数据依据，根据上述数据信息对城市人口、社会经济、城乡发展建设等要素进行评价，此种数据获取方式，缺乏规划评估全面性，未能对主体要素、交通运行情况等进行动态化的监测和评估，获取数据的方式较为被动，无法系统性的对城市经济发展情况、城市居民当前生活质量等进行评价。

2、基于大数据背景下城市规划评估新思路分析

2.1搭建基于大数据的城市规划评估框架

大数据理念指导下的城市规划评估，建立起整体框架结构，构建了动态监测、成效评估体系，实现动态化监测和评估，更好对城市当前运行过程中的多元要素进行评估，其中包含了城市物质空间发展情况、物质空间中多元活动情况，与传统的城市规划评估思路相比较，充分运用了大数据下多源異构数据，为城市规划发展思路取得创新性的突破，提供了综合性的评价手段，具有创新性。基于城市宜居宜业、人与城市和谐发展、友好社会等视角出发，目的在于提升城市居民的幸福感和幸福指数，提高城市居民对城市整体规划建设的满意度。同时，树立了阶段性的评估目标，确保获取城市发展质量相关信息数据，基于不同视角和不用维度进行城市规划和评估，更好制定出科学完善的城市规划评估方法，保证城市规划评估工作效益，进而从根本上实现城市资源优化配置，提高资源利用率，切实拓宽城市用地空间，具体的规划目标如表1：

2.2评估基于大数据的城市规划成效

基于大数据下的城市评估和规划，主要从城市总体规划视角出发，以大数据为基础，建立新型的数据与方法体系，实现系统化、综合化的评估目标。运用大数据对区域规划落实情况进行评估，开展全面的数据分析工作，更好评估区域空间和区域边界情况，基于全方位、多维度视角评估城市居民行为;同时，基于重视城市规划建设的功能性作用，确保依托大数据有效评估城市空间布局规划的可行性。

2.3评价基于大数据的城市规划影响

城市规划评估工作内容繁杂，工作性质特殊，涉及到诸多的环节，传统的城市规划评估思路难以满足城市规划发展需要。基于此，拟在大数据基础上实现对城市环境质量的监测，掌握城市土地资源的利用情况，利用大数据对城市用地情况及土地规划情况进行模拟和评估，进而制定出有效的解决对策。借助大数据高效收集城市居民活动数据，评估城市空间布局与社会经济发展之间的关联性，进而做好城市规划调整和改进工作。同时，在大数据运用下，实现对城市交通建设发展情况的评估，掌握了城市交通与城市土地利用情况的关系，进而获取到城市空间规划对城市交通建设的影响，并根据时空差异性，制定出科学的城市空间布局方案，为城市规划及可持续发展提供支撑。

2.4评估基于大数据的城市动态监测成果

为保证城市规划评估合理、可行，运用大数据进行城市动态监测和评估，根据大数据对城市主体要素流动性的监测结果，得出评估结论，可在大数据支持下，对城市人流量、车流量以及其运行轨迹做出判断和评估，大大提高了城市规划评估工作效率，为提升城市空间的利用率提供了保障。同时，在大数据支持下，精准定位城建空间对交通运行情况的整体影响，可根据数据信息评估交通布局的合理性，分析造成城市交通拥堵的相关因素，更好为城市交通管理部门拟定交通管理对策提供依据。同时，可根据大数据监测数据，分析城乡发展情况，评估新城区建设情况，居民活动强度及小区的入驻情况等。

3、探究基于大数据的城市规划评估方法

3.1高度重视对城市的动态化监测和评估

城市规划和评估工作中涉及到大量数据采集和处理工作，传统的城市规划和评估中，在数据获取方面存在一定的局限性，然而，在大数据支持下，实现对城市规划和评估数据的采集、整合、处理及分析等，实时获取到动态化的数据信息，并构建了基于大数据的多源异构数据，进而动态化地监测城市整体运行情况，包括城市基础设施建设和投入使用情况、居民行为、生态环境状况等，切实获取到城市规划评估所需的数据，并在大数据下提高了城市规划评估工作效率和质量，具体的方法构思如图1：

3.2将城市宜居性与可持续发展理念相结合

城市规划和评估更加注重基础设施整体建设情况，充分将城市的宜居性与可持续发展性结合起来，将城市规划评估工作重点放在社会经济综合规范方面，确保通过城市规划建设更好突出城市的开放性和共享特征，基于此，将城市规划和评估工作重点放在提升居民生活质量和生活品质上，切实为居民提供便利，注重城市交通安全发展、城市生态环境建设等，确保在提升城市宜居性的基础上，科学合理地运用城市规划和评估方法，促使城市健康长远发展。

3.3树立了以人为本的规划和评估理念

城市规划和评估中，始终秉持了“以人为本”的规划建设理念，充分利用大数据技术手段，搭建主体交流平台，进而为城市规划评估提供共享交流平台，达到了多元主体参与评估的目的，促使城市规划和评估工作逐渐向人性化方向发展，更好彰显“人本理念”。通过大数据在城市规划评估中的运用，实现了对城市多要素的综合评估和分析，更加注重城市规划效果，展现了城市规划评估中的人本规划理念和可持续发展理念。传统的城市规划评估与大数据城市规划评估比较如表2：

结论：

综上所述，大数据背景下，为城市规划提供了新思路、新理念，为评估提供了新方法，实现了城市规划及综合评估目标，在大数据支持下，实时监测和评估城市主体要素，更好了解和掌握了各个要素之间的关系，通过建立大数据信息平台，保证数据获取便利，更好根据数据结果，评估城市当前整体的发展情况，进而及时做出调整和改进。

参考文献：

[1]黄洁.大数据的城市规划评估思路与方法浅谈[J].居舍，2020（6）：9.

[2]付瑶.基于大数据城市规划评估思路与方法[J].祖国，2018（12）：58.