● 李晓兵

新闻活动是日常生活的一部分，新闻需要是人们的基本需要。[1]谈到长久等同于“新闻业”的报纸、广播、电视等传统媒体，当前研究的总体叙述非常一致：其作为一个产业部门在下滑，收入急剧下降，记者大量减少，报纸大量关闭（Lewis et al., 2009）；“报业寒冬论”在中国新闻界引起极大的震动和广泛的讨论，纸媒的衰退无可挽回，“数字优先”（digital first）甚至“数字唯一”（digital only）成为转型共识（辜晓进，2017）。这当然是一种明显的现象和趋势，但这种由国家和大都市新闻机构主导的叙事未免太过单一（Radcliffe ＆ Ali,2017），遮蔽了不同地域、政治、经济、文化和社会条件下的异质性新闻实践。新闻业作为一个整体，目前过于关注大都市的状况，而中小城市和农村地区是研究最少的领域之一（Hanusch,2015）。

事实上，随着新技术对新闻业的全面重构，中小城市新闻业的确“腹背受敌”。国家政策引领的媒介融合发展进程中，中央级“头部媒体”在技术、人员、制度和资金方面一骑绝尘、强势崛起，引领主流舆论场；“县级媒体”借力媒体融合改革第二阶段政策东风，呈现出令人欣喜的“尾部翘起”趋势；唯独以部分弱势副省级和大量地市级媒体为代表的中小城市新闻出现“腰部塌陷”。[2]在资本市场上，与今日头条、抖音、快手等平台媒体以及本地自媒体正面竞争时，到达率、点击量、媒介吸引力等指标都不占优势，传统以广告收入为主的盈利模式受到巨大冲击。

地方新闻在人们的日常生活中扮演着重要角色，它所聚焦的道路工程、节日盛况、村庄集市、邻里故事等生活细节与个人利益息息相关。……