于 瑾

（华陆工程科技有限责任公司，陕西 西安 710065）

一、工程公司及管理体制

1.工程公司概述

工程公司，就是由过去内嵌于各个行业的科研所、勘察院、设计院、施工企业和专业设备制造厂商，通过工程建设价值链聚成的战略转型而形成的新生企业，具有技术孵化、项目驱动、智力密集三大核心特点，也是各行业工程建设相关企事业单位未来实现产业整合发展的主流模式。

目前，在国内具有工程公司特征的企业很多，但是能够独立上市的工程公司却不多，其中主要有东华科技（002140）、中国海诚（002116）和中工国际（002051）等等。

2.工程公司管理体制

在过去三十多年的事业单位转制和国企改制过程中，工程公司采取的管理体制主要有三种基本形式：一是专业室、二是综合所、三是产品事业部。

所谓专业室，就是采用直线职能制管理组织形式，企业作为唯一一个独立的利润中心形成的管理体制。由于生产部门的项目管理、设计、采购、施工、开车按不同的专业进行组织生产，分工高度专业化，因此俗称专业室。专业室最大的特点就是专业齐全、技术发展全面；最大的缺点就是接口太多、协调困难，各部门员工对利润都不负最终责任。

所谓综合所，就是采用承包制管理办法，在公司之下分成若干个包含生产及销售所有职责的独立核算部门，相当于在一个大工程公司下设立了若干个小的小工程公司，因此俗称综合所（但一般不是子公司，至多算是分公司）。综合所最大的优点是易于将产值目标或利润目标与员工薪酬挂钩，实现多劳多得；……