刘灵梅

摘要：公共部门作为为社会服务的组织，在社会发展中充分发挥着关键功效，根据公共部门的管理方法，为社会发展、出示更强的服务项目。在这个过程中，公共部门的人力资源管理是公共部门可以长久有效运作的前提，乃至对全部市场经济体制的发展全是关键的。公共部门的人力资源管理工作一旦高效率进行，就可以为有关部门的有关职位提升优秀人才配备，进而提升职位的执行能力。因此，提升公共部门的人力资源管理早已变成新形势下公共管理部门关键的一项工作。

关键词：人力资源管理;公共管理部门;重要作用

引言

随着知识经济时代的来临，人力资源管理在公共部门中的运用愈来愈普遍，人力资源也慢慢变成社会发展上的热点话题。激励制度是公共部门人力资源管理中的关键构成部分，在耳濡目染中影响着公共部门工作人员的人生观、价值观、世界观的发展，针对激发职工主动性，提高职工工作效能有非常大的协助。据此，本文通过解释公共部门人力资源管理的内涵，提出人力资源管理在公共管理部门遇到的问题，并探究人力资源管理在公共管理部门的重要作用。

1公共部门人力资源管理的内涵

早在20世纪80年代，专家教授就明确提出了人力资源管理。历经长期的发展和提升，人力资源管理早已获得非常大的提升，而且在社会发展中起到非常关键的作用。到此，人力资源管理基础理论就变成公共部门人力资源管理的理论基础，在好几个行业中充分发挥着关键功效。人力资源管理在公共管理部门的关键就是指在公共部门工作中的工作人员，主要是我国机关事业单位、政府部门等单位的公职人员。例如在我国的科、教、文、卫企业的工作人员。公共部门人力资源管理便是对这种公共部门中的工作员执行的管理方法，使有关的工作人员可以完成每个职位应有的职责，也使职位最大限度地合乎工作人员的工作发展需要，进而充分发挥工作员的能动性，积极地将精力投入到工作上，充分运用有关岗位的职责，服务社会，惠及大家。公共管理部门的人力资源管理便是“在其位，谋其政”，在公共管理部门中间执行优秀人才的提升配备，推动公共管理部门有关工作中的有序进行，确保公共管理部门的一切正常运作。

2公共部门人力资源管理面临的问题

2.1对现代化的公共管理理念认知不深入

首先，部分企业对公共管理理念缺乏理性认知，无法把握公共管理理念下人力资源管理的精髓，无法发挥出企业的现实公共服务价值。其次，部分企业人力资源管理工作主动性不强，一味沿用传统的管理理念与方式，对现代化的信息技术手段等缺乏了解与应用，无法真正推动现代公共管理理念与人力资源管理理念的深度融合，导致人力资源管理效果不明显，无法有效协调单位内部劳资关系，也无法为企业进一步提高公共服務水平提供人才支撑。

2.2机构设定不够科学，岗位结构亟需调整优化

企业若想实现高效率运转，必然要对岗位结构进行合理科学的规划，从而实现部门间的联合运作，提高配合率，推动企业平稳发展。而办公室工作可以说承载了诸多职能，在对人员的分配中欠缺考量，无法做到人才各尽其用，只是简单一刀切的分配，对工作效率造成很严重的负面影响。尤其是论资排辈等恶习严重阻碍了办公室人力资源的发展。

2.3人才培养机制方面存在的问题

建立健全的人才培养机制，在人力资源管理工作中往往能发挥巨大的作用。目前，很多企业忽略了对人才进行培养的重要性，对人才培训机制的建设不够完善，没有注重对人才的差异化培养，并且培训的课程和培训的内容也没有新意，这样的培训是完全没有意义的。对于这种落后的、单一的培训方式，企业的工作人员无论是专业水平还是职业素养等都难以够得到综合的提升，导致培训工作失去意义，降低了企业人力资源管理的质量。

3人力资源在公共管理中有效运用

3.1转变管理理念，优化组织架构

企业进行人力资源管理时，需要贯彻公共管理理念，要将提高社会公共服务水平作为出发点，转变服务思想，立足于民主与和谐对管理理念进行更新。我国企业聚集了大量的优秀人才，且都具备良好的职业素养和较高的精神追求，借助科学的人力资源管理手段激发出精英骨干的最大潜能，是企业进行人力资源管理的重要出发点。作为企业的管理层人员，应注重对公共管理理念进行深入解读，要注重以一种平等的姿态与员工进行交流，要尊重员工意见和需求，并亲身践行公共服务方针，以起到带头作用。基于上述管理理念，企业需要推行扁平化的组织结构，要简化管理层级，推行柔性管理策略，增强人力资源管理活动的弹性，践行“以人为本”的管理方针，促进人力资源管理成效的切实提升。

3.2提高鼓励管理水准

作为公共部门的高管务必要重视对管理理念的自主创新和改革创新，高度重视对激励机制的运用，将激励制度落实到人力资源管理当中，进一步推动工作中管理方法的健全和员工本身素养的提高。此外，有关的人力资源管理单位更要搞好企业具体的调研和剖析，例如规章制度是不是好用、职位部门配备是不是健全有效、员工的具体要求等。充足掌握和把握与人力资源管理的有关知识与基础理论，为公共管理部门激励制度的完成奠定优良的基础。

3.3加强人才培训，挖掘人才潜能

企业人才构成存在一定的结构不合理问题，体现在人才学历层次差别较大、人才专业技能水平差别较大等方面。基于单位长期发展效益的角度考虑，结合公共管理理念下的人才开发要求，企业应以职位特点为核心制定完善的人才培训体系，并针对性开展人才培训工作，在科学的人才培训体系下，人才潜能将被充分挖掘出来。培训内容应覆盖全面，不仅包括基础的单位历史沿革、职业技能等，还要对人才的创新能力、单位未来发展趋势等进行培训。同时要关注推行纵向培训体系，即从员工入职开始就要定期开展培训，使其能够根据职位的变化掌握不同的专业技能。且针对不同职位和层级的员工，要区分培训内容和培训手段，确保员工技能与工作岗位充分匹配。

3.4创建科学健全的绩效考评管理体系

合理的绩效考评管理体系是明确职工升职、聘用及其薪资待遇调节的重要环节，也是开展激励制度健全的关键。在对员工开展绩效考评时，一定依照相对的规范，根据选用有效的方式对职工岗位职责及执行水平多方面定期检查鉴定，从而根据综合性评定结果得到职工是不是合格的判断。仅有保证绩效考评管理体系科学研究健全，才可以合理激起职工的潜力，进而促进企业往前发展。

结束语

综上分析可知，人力资源管理在公共管理部门的发展中占据着重要的地位，要想保证公共部门的稳定发展，构建一支综合能力比较强的公职人员队伍，对公共管理部门人力资源管理激励机制的研究是非常必要的。改革开放以来，我国对公务员人事制度进行了大量的改革。但是随着经济和社会的发展，我国政府的人力资源管理方法仍然面临着许多挑战。在新时期，要提高人力资源管理的效率，必须树立以人为本的理念，倡导公平竞争，完善法律法规，促进政府在人力资源管理过程中发挥正确的作用。

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