李明屿

摘 要 宜良县部分地区气候恶劣、地形相对陡峭，造林困难，实现荒山生态治理是一个挑战。基于此，深入剖析多年来我国人工造林和对于地势特殊地区造林治理的实践，探讨植被恢复工作存在的科学种植问题，并对宜良县造林困难地植被恢复的经验进行总结。

关键词 陡坡地;石漠化;生态治理;冬林苑;樱花谷;推广策略

中图分类号：S728 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.30.088

实施生态修复是生态文明建设的重要途径，在实践中，各地认真贯彻落实中央精神，针对森林草原退化等生态环境问题开展修复工作，大力推进天然林保护工程、退耕还林工程、退牧还草工程、石漠化治理工程等，在生态修复方面不断进行探索创新，虽然取得明显成效，但仍然存在制度体系不完善、社会参与度不高、技术创新不足、量化评价指标体系不健全等问题。石漠化是当前我国面临的最为严重的生态问题之一，更是岩溶地区的首要生态问题。随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们对环境的要求也越来越高，为了能够给当地老百姓营造更好的生活环境，在高速公路沿线、宜良县城镇面山石漠化荒山治理的进程中，宜良县通过荒山使用权有偿转让等林权制度改革，引导社会资本进入生态建设领域，找到一条生态与经济协调发展的道路，取得了较好的生态效益、社会效益和经济效益。

1 宜良县造林困难地概况

宜良县地处昆明市东南部，冬春干旱少雨，夏秋多雨潮湿，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温16.3 ℃，年平均降水量937.2 mm;土壤属于红壤，出露碳酸盐岩和紫色砂页岩，中陡坡、陡坡上发育的分别是初育性质的石灰（岩）土和紫色土，同类母岩上的中缓坡、缓坡上发育的大多是地带性普通红壤，出露砂页岩的陡坡上发育的大多是红壤性土。宜良县属云南高原北亚热带植被区，境内森林类型为半湿性常绿阔叶林与针叶林，全县森林覆盖率55.44%，林木绿化率57.68%，生态资源储备较为丰富。宜良县国土总面积1 912.8 km2，岩溶地区面积为829.3 km2，占全县国土面积的43.2%。在岩溶地区中，石漠化土地65.4 km2，占比7.9%，潜在石漠化土地203.6 km2，占比24.5%。由于自然植被破坏严重，目前多数为次生云南松和多种栎类阔叶树组成的混交林。因此，在其经济发展和地理生态环境改造的同时，必然会迎来更多的发展机遇和挑战。

2 宜良县造林困难地植被恢复的实践

2.1 造林困难地土地转让思路的形成

多年来，国家先后开展了珠江防护林、陡坡地造林、石漠化综合治理等生态建设工程，但由于投入资金有限，每年仅能实施300～400 hm2人工造林项目，及时消除难造林林地成为各地政府生态建设工作的重中之重。如果能够采用国家造林项目结合个人市场经营行为的模式，将有效加快绿化进度。通过反复酝酿、认真思考，发现有偿转让集体荒山使用权，可以在一定程度上团结有能力的创业者，并在更大程度上增加植树造林的经济投入，打造完整的林业林区产业链[1]。宜良县政府顺应民意，在全省率先出台了一系列围绕林业建设开展的集体林权制度改革政策，这些政策所取得的收效非常显著，且值得推广。具体内容为坚持所有权与使用权分离的原则，有偿转让荒山的使用权和相应收益，出让集体所有的荒山、荒坡、荒沟、荒滩以及低产难造林（四荒一低）部分与地块。出让的年限一般为40～70年不等，而出资承包荒山的受让对象可以是单位也可以是个人，優先考虑当地农户，出让方式分为协议、招标、拍卖3种，出让用途往往是加大绿色生态环保建设力度，发展经济林业。政府在规定了基本权益保障的双方条件之后，对于实际地价的出让参照市场调节原则，出让的数量原则上也不受到限制，唯一限制的是出让地块必须在3年之内完成造林绿化工程，并开始逐渐走上生态环保的正轨。根据植树造林的继承性和延续性，允许其进行继承、转让、出租、抵押或各种合作及合资，让千家万户受益，促进当地绿色环保工程可以代代开展。

2.2 宜良县难造林林地植被恢复典型事例

2.2.1 玉龙山冬林苑陡坡荒山生态治理

2.2.1.1玉龙山冬林苑概况

玉龙山冬林苑位于宜良县狗街镇玉龙社区，距离县城10 km，南盘江、东南绕高速从山脚穿过，为高速公路沿线及城镇面山。海拔1 700～2 000 m，平均坡度35°，最大坡度达70°，面积173 hm2，林种以防护林为主。

2.2.1.2玉龙山冬林苑植被恢复的主要问题

立地条件较差，多年人工造林未成林地块受暴雨冲刷等影响，水土流失严重，土壤干燥瘠薄、蓄水能力极差，漏水、漏肥，蒸发量远大于降水量，是典型的陡坡难造林地。技术力量薄弱、资金有限，未能及时吸纳先进的技术措施和理念，仍沿用传统的大范围、粗放的造林模式，成功率低下。

2.2.1.3树种选择

玉龙山冬林苑为高速公路沿线及城镇面山，高速公路面山绿化是加强生态建设、维护生态安全、实现经济可持续发展的一项惠民济民措施与景观措施，造林树种的选择应以生态效能大、景观效益好的常绿针、阔叶乡土树种和经济效益好的树种为主。根据适地适树原则，结合树种的生物学、生态学特性，按造林地的立地条件树种主要选择冬樱花、清香木、黄连木、球花石楠、肋果茶、红枫、蓝花楹、香樟等。

2.2.1.4技术措施

造林方法采用植苗造林，容器苗采用明穴植树法。整地方式主要采用全面和带状整地后挖种植穴，以提高林地利用率，改良土壤，增加土壤肥力，减少地表径流，防止水土流失，更有效防止杂草生长蔓延，在冬樱花、球花石楠、肋果茶、红枫、蓝花楹、香樟等林间空地套种三角梅等。根据造林小班立地条件，共编制了5个造林类型。

2.2.1.5管护措施

管护措施包括松土、除草、补植、灌水、修枝施肥、病虫害防治等。采取封育方式进行管护，封育期间不准采伐、放牧和其他一切不利于林木生长繁育的人为活动，通过巡山管护防止人畜践踏，预防和减少森林火灾，并定期观察苗木生长中出现的问题，如生长状况、病虫害以及影响苗木生长存活的因素等。