刘园园

摘 要：本文研究了马来西亚数字经济的发展以及中马在数字经济领域的合作情况。研究表明，马来西亚数字经济具备良好的制造业基础，且近几年发展迅速，但是相关应用落后于同类国家。企业在中马数字经济合作中占主导地位，国内企业发挥其技术优势推动中马数字互联互通，构建了数字丝绸之路第一站。中国与马来西亚在数字经济领域仍有巨大的合作空间与发展潜力。双方可以充分结合各自优势，推动5G网络建设、电子商务发展以及新技术的发展与应用。

关键词：数字经济  马来西亚  数字丝绸之路

中图分类号：F740 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2020）08（b）--02

1 数字经济的概念与特点

数字经济的概念是由Don Tapscott在1996年首次提出，近年来一直受到政府和学术界的关注。在我国，数字经济被写入党的十九大报告，报告提出要促进数字经济等新兴产业的蓬勃发展，自此数字经济更是成为学界广泛关注的理论焦点。2016年G20发布的《二十国集团数字经济发展与合作倡议》中，数字经济被界定为“以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代化信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动”。

作为一种全新的经济形态，包括互联网、云计算、大数据、物联网、金融科技和人工智能在内的数字技术的出现，意味着数字作为全新的生产要素融入生产和生活之中，数字基础产业也将成为各国基础设施建设的重点，而随着新技术应用于信息和数据的采集、存储、分析和共享过程中，也将彻底改变社会互动方式。

2 马来西亚数字经济的发展

马来西亚数字经济总体发展较快，在经济中的占比不断提升，具备较高的发展潜力。按照政府的定义，马来西亚2016年数字经济产值达3425.7亿令吉，占GDP比重达18.7%。2010—2016年，马来西亚数字经济以每年9%的速度增长，超过GDP增速。信息通讯产业（ICT）占马来西亚数字经济的七成以上，是马来西亚数字经济的主要产业和驱动增长的重要引擎。2016年其产值达2471亿令吉，增速达10.3%。近年来电子商务增长迅速，产业产值达85.8亿令吉，增长了14.3%。预计到2020年电子商务产值将超过1100亿令吉，届时将占数字经济的近40%。

数字基础设施建设是数字经济发展的基石，在过去十年中，马来西亚迅速扩大了对基本互联网服务的接入，互联网渗透率高达85.7%，且在数字化行政方面表现突出。早在2010年，马来西亚提出《公共部门信息通讯技术产业发展战略》，提出提升政府信息化治理能力。通过政府各个机构和部门对其系統和流程进行现代化和数字化，以提高政府的生产力。马来西亚在DAI政府分类指数的得分为0.87，全球排名第10，在东盟国家中仅次于新加坡。

虽然拥有较高的互联网渗透率，但互联网服务落后， 区域互联网发展不平衡制约了马来西亚数字经济的发展。首先，马来西亚互联网使用主要以移动互联网为主，固定宽带服务覆盖率和采用率与当前国内经济发展水平不匹配。当前马来西亚仅有36%的家庭拥有固定宽带接入，落后于其他可比地区。其次，马来西亚的网络服务滞后于经济发展速度。相比发达经济体，马来西亚网络下载速度慢，价格高。最后，马来西亚网络基础设施以及使用表现出较大的地区差异。移动宽带网络的质量也因州而异，且服务提供商之间的性能差距更大。当前，大多数发达经济体正在积极推出超高速宽带互联网连接，为人工智能、物联网和工业4.0等基础创新提供支持。马来西亚落后的互联网服务令其面临竞争力下降的风险。

马来西亚电子商务市场庞大，并成为其收入增长的重要动力。2015年，马来西亚电子商务销售收入达3980亿令吉，占企业总销售收入的24%以及总产出的16%。与中国相反，企业对企业（B2B）交易主导了马来西亚电子商务，而制造业企业是电子商务B2B业务的主体。服务业电子商务，未来发展潜力较大，并且服务业企业的客户也更加多样化并更倾向于电子交易。在对外贸易方面，马来西亚有大量的电子商务贸易顺差。为了进一步促进电子商务贸易的发展，2017年，马来西亚推出了世界上第一个数字自由贸易区（DFTZ），以支持中小企业的商品和服务的创新和电子贸易。

总体而言，互联网在马来西亚企业的应用越来越普遍，但距离利用互联网提高经营效率，改善利润还有一定距离。马来西亚国家宽带计划和其他政府计划改善了马来西亚主要地区的互联网渗透程度。但是，不同企业与产业对互联网的使用差异很大。制造业企业通常规模大，参与的分工复杂，且更倾向于利用ICT工具来补充核心业务功能，例如银行业务、内部沟通、客户服务和销售。服务部门的规模往往较小，且主要利用互联网工具进行营销。

3 中国与马来西亚的数字经济合作

3.1 国家合作

中国与马来西亚双方合作密切，共同致力于数字经济的发展。习近平主席在2017年“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式演讲中首次提出数字丝绸之路的概念。2019年4月，马来西亚总理马哈蒂尔访华，习主席明确表示，中国鼓励本国有实力、有信誉的企业赴马投资兴业，愿同马来西亚共同深化数字经济、电子商务等新兴产业领域合作，扩大农业、科技等领域的合作。2019年6月14日，中国—马来西亚制造业圆桌会议在马来西亚哥打基纳巴卢举行。工信部表示—在“一带一路”倡议推动下，中马各领域合作步入了快车道，工信部愿意加强与马方在制造业领域的创新合作，进一步丰富中马战略伙伴关系的内涵。

3.2 企业合作

企业在马来西亚数字经济的发展与进步中起到了重要的推动作用。国内在互联网领域的龙头企业，利用各自在网络通讯基础设施、电子商务、移动支付等领域的技术优势，在马来西亚与当地企业展开合作，参与马来西亚国家高速宽带计划（HSBB）、电子商务自由贸易区（DFTZ）、5G通讯等国家重点项目建设。推动马来西亚数字互联互通，共同建设数字丝绸之路的第一站。

在数字经济基础设施方面，华为作为世界领先的ICT解决方案供应商，早在2001年就已经进入马来西亚并致力于提高马来西亚通信服务质量，贡献本地通信基础设施建设和经济发展，助力马来西亚实现数字化转型。截至目前，华为的运营商客户涵盖马来西亚电信（TM）、Maxis、Celcom等马来西亚主要运营商，所提供的產品和解决方案服务马来西亚全国80%以上的人口。在通讯基础设施建设方面，华为是马来西亚国家高速宽带（HSBB）项目及4G网络的重要建设者。此外，华为拥有超过150个本地合作商，工程、行政等相关采购95%来自本地，间接带动了上万人次的就业机会。

在5G网络建设方面，马来西亚通讯运营商先后与国内知名企业展开合作。2019年8月，中国全通与Aries Telecom Plc订立框架协议，包括在马来西亚建设5G网络的工程项目总承包事宜，该集团将根据框架协议条款及Aries下达采购订单，提供设计、建造及安装、测试及调试5G网络的设备及服务，交付总价格为1.5亿美元。2019年5月，马来西亚电信运营商Digi Telecommunications Sdn Bhd近日与中兴通讯马来西亚有限公司合作，在马来西亚开展5G商用试点实验，助力实现5G技术。2019年4月马来西亚电信运营商Celcom宣布与华为达成了5G合作协议，该协议提及，华为将帮助Celcom推动本地5G网络基础设施的建设，让其用户或客户们可以更早地享受到由5G网络带来的便利。

3.3 电子商务合作

电子商务是马来西亚数字经济发展的重点领域，也是中国与马来西亚企业合作的重点对象。阿里巴巴不仅深度参与了马来西亚建立的旨在促进中小企业发展的全球首个电子商务自由贸易区的建设，还与马来西亚与杭州市政府签署合作，推进马来西亚数字自由贸易区和杭州跨境电子商务综合试验区实现互联互通。而杭州-马来西亚也将成为中国在全球开通的第一条“数字之路”。

除了电子商务产业之外，中国与马来西亚还在电子付款与资讯安全技术上取得合作。阿里巴巴旗下的蚂蚁金融与马来西亚两家银行合作开发当地的支付宝服务，当地银行将成为阿里巴巴电子货币系统交易的结算银行。

4 结语

综合马来西亚数字经济发展以及中马数字经济合作现状可知，在建设数字“一带一路”背景下，中国首先可以充分发挥在4G、5G通讯网络方面的比较优势与马来西亚政府开展合作，共同推动马来西亚智能通讯网络基础设施的建设。 其次，中国可以利用国内电子商务、移动支付等方面发展的优势，以企业合作为中心，鼓励企业走出国门开拓国际市场。最后双方可以以数字经济发展为契机，在大数据、云计算、物联网、人工智能等领域展开研究合作、利用马来西亚在电子产业的制造优势和中国研发优势助力双方数字经济的发展。

参考文献

庄怡蓝，王义桅.发展“一带一路”数字经济的初步思考[J].大陆桥视野，2018（05）.

王文，刘玉书，梁雨谷.数字“一带一路”：进展、挑战与实践方案[J].社会科学战线，2019（06）.

World Bank Group. Malaysia's Digital Economy ： A New Driver of Development. World Bank， Washington， DC. World Bank.2018.

World Bank.The Digital Economy in Southeast Asia ： Strengthening the Foundations for Future Growth. World Bank， Washington， DC. 2019.