王赛春 刘水英 张艳娟 李铁生 杨雪峰 郝杰

随着大数据、互联网等新兴技术的飞速发展，以及“互联网+政务服务”工作的加快推进，档案工作管理理念也不断更新，档案行业也逐步插上网络这一现代翅膀。近年来，各地档案部门与时俱进，以档案数字化为基础，以“大档案”为格局，大力开展档案信息化建设，搭建档案服务平台，加快了档案资源建设与共享步伐，档案公共服务能力明显提升。然而，2018年的档案部门机构改革，彻底打破了“局馆合一”的原有工作体制，打破了多年平静的工作局面，实现了“政事分开”。这样，在改革调整磨合期内，思维观念、人员编制、身份待遇、干部发展等因素势必在一定程度上给档案事业的发展带来不利影响。因此，各地档案部门应尽快找准角色定位，引导广大档案工作者正视机构改革，顺应时代发展，早日实现档案管理体制机制转型增效。

一、机构改革前后档案管理体制机制变化情况分析

据了解，原来档案部门在历次的党委政府机构改革中，一直处于边缘或劣势状态，无论是变成“局”，还是变成“科”，还是变成“馆”，都没有改变“合署办公”的工作模式。进入信息和大数据时代以来，众多行业依托互联网平台，实现了自身的飞速发展，激发了新的业态和活力。特别是在加快推进“互联网+政务服务”的进程中，各地档案部门紧跟时代步伐，以“为党管档，为国守史”为使命，不断落实“放、管、服”政策，从思想意识和服务能力上得到了进一步提升。……