北京外国语大学 欧洲语言文化学院 董希骁 徐台杰

提要：本文结合欧盟政策环境和罗姆人生存境况，对1990年以来罗姆语教育在罗马尼亚的发展进行了梳理，并分析了当前面临的主要问题。笔者认为，罗姆人的处境在罗马尼亚，乃至整个欧洲都极为特殊，一些“普适性”的标准对其并不适用。相对于生存和发展而言，母语教育权利并非其首要权利。在一体化的欧洲，各国处理罗姆人问题时不应持双重标准，而应共同维护其语言和文化特性，促进其社会融入。

罗姆人（Romani）是一个源自印度北部、散居于全世界，特别是欧洲各国的流浪民族，中东欧是其主要生活区域，罗马尼亚则是全球罗姆人最多的国家。罗马尼亚2011年人口普查结果显示，境内的罗姆人总数超过62万，约占总人口的3%，仅次于罗马尼亚族（89%）和匈牙利族（6.1%）。由于很多罗姆人居无定所，且不愿透露民族属性，因此该民族的实际人口远超官方数据。有研究报告显示，罗姆人总人口介于180万—250万之间（Roma Education Fund，2007）5，是罗马尼亚第一大少数民族，也是近十年来人口数量唯一增长的民族。由于他们没有母国，且流动性极强，因此也被称为“欧洲最大少数民族”。

罗姆语（Romani language，或称“罗曼尼语”）属于印欧语系印度—伊朗语族印度—雅利安语支，起源于梵语，又增加了波斯语、库尔德语和希腊语词汇（李秀环，2004）。由于罗姆人四处漂泊，长期处于社会边缘，导致其语言具有两大特征。一是多变体：罗姆语没有统一的标准形式，而是与所在国语言融合为多种方言。……