寇海斌

甘肃省镇原县农产品质量安全监督管理站，甘肃 镇原 744500

镇原县地处庆阳、平凉和宁夏固原两省三市交汇地带，是国家级贫困县、革命老区县，也是六盘山片区58个脱贫攻坚重点县和全省23个深度贫困县之一。全县总面积3 500km2，辖9镇10乡、215个行政村、1 991个自然村，总人口53.15万人（其中农业人口47.33万人）。2013年底建档立卡贫困村87个，贫困人口4.23万户17.23万人，贫困发生率36.21%，贫困人口规模居全省第一，贫困发生率居全市第二。2017年完成全县国民生产总值56.93亿元，一般公共预算收入1.87亿元，农民人均可支配收入7 815.8元。截至2018年底，全县贫困户18 886户67 307人。

习近平总书记指出：“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。”精准扶贫是全面建成小康社会过程中的重中之重，是各级党委、政府及各级干部要抓的头等大事。精准扶贫，首先就要因地制宜、因户施策，制定好扶贫措施，解决好怎么扶的问题。目前的“穷”不在于缺钱，是缺“智”，许多贫困地区缺少脱贫致富的动力，没有稳定的销路，导致没有长期稳定的收入来源。在这种背景下，农村产业成为了精准扶贫的治本良策和内在动力，是实现稳定脱贫的长效机制。

一、发展产业是实现脱贫的根本之策

发展产业是实现脱贫的根本之策，而品牌培育则是产业的核心。

（一）农民要懂产业

在农民的思维里，第一产业只是作为维持日常生活的手段而不是脱贫致富的路子，种庄稼是为了温饱，养牛为了种庄稼，从生存之道来说这是必然的逻辑关系，但上升到脱贫致富上这就是一种恶性循环。……