定西市农村“三变”改革有效助推脱贫攻坚

2020-12-21王彦雕

甘肃农业 2020年1期

王彦雕

定西市农村“三变”改革指导服务中心，甘肃定西 743000

定西市按照“边试点、边改革、加快推进”的要求全面推开农村“三变”改革，确立省级示范县1个、市级示范县1个、示范乡镇23个、示范点106个。按照“试点示范、分步实施”的工作要求，通过财政资金折股、可变要素入股、农户自愿参股等多种形式，激活了各类生产要素、唤醒了“沉睡”的资源、聚集了分散的资金、打造出了一批“股份农民”，形成了多种形式入股、多方力量参与、多种模式发展的农村“三变”改革格局。

一、工作成效

（一）“无物不股”，激活动能实现“资源变资产”

在全面完成集体资产清查核实的基础上，将集体闲置资源、资产，折股量化为集体或农户股金入股新型经营主体，按股份获得分红收益，让“死资源”变成“活资产”。截至目前，通过农村“三变”改革入股耕地14.09万亩，入股林草地、水域、“四荒地”3.27万亩，入股房屋、机械设备等固定资产2 948.6万元。

（二）“无资不股”，巧借外力实现“资金变股金”

各县区加大整合财政资金参与农村“三变”改革力度，通过将财政资金折股量化为村集体和贫困户股金，入股新型经营主体，形成“折股量化、股份合作、入股分红、滚动发展”的资金运作机制和“政府+合作社+贫困户”的运作模式。全市各类财政资金投入农村“三变”改革达9.63亿元，村集体资金入股1亿元，撬动社会资金投入1.34亿元。