贾 毅

甘肃政法大学 马克思主义学院，甘肃 兰州 730070

一、研究背景

全民健康是国家可持续发展的动力。党中央及国家卫生健康委员会非常重视公民健康状况，并以促进经济社会发展作为出发点，对我国今后卫生健康事业发展及维护和增进全民健康提出了一项重要的制度性安排——《“健康中国2030”规划纲要》（以下简称《纲要》），此《纲要》作为新时期卫生健康事业发展之行动纲领，为保障全民健康、解决目前和中长期重大健康问题将起到至关重要的作用。诚然，人民健康是社会经济发展中的一项重要指标。同时，也体现了我们党深刻认识到人民群众健康的重要价值。

公民健康指标直接关乎一个国家的经济发展和社会进步，公民健康水平的有效提升寿命的延长，对社会经济的运行起到积极作用。依据研究成果表明，1946年公布的《世界卫生组织宪章》和1966年的《经济、社会、文化权利国际公约》里都将健康问题纳入其中。此外，世界卫生组织（WHO）将居民健康指标有效提升作为世界范围内最为重要的政治问题和社会问题之一。1978年，在阿拉木图会议上，与会各国代表提出“人人享有健康”的美好夙愿。联合国开发计划署（UNDP）提出的人类发展指数中，第一项指标就是期望寿命[1]。

二、精准健康扶贫的内涵

随着全球化、信息化时代发展步伐的加快，全民健康水平指标的有效提升日益成为世界各国在基础研究和学科交叉领域研究关注的焦点。2000年，联合国一则全球民意调查明确表示，健康问题成为全世界民众最为关注的问题之一。……