吕洪泉 秦朝武 彭珂

摘要：随着时代的发展和社会的进步，关于中国基层党建工作的研究越来越多，作为中国经济的强力支撑，中国企业的发展除了要有先进的生产经验和人员技术之外，基层党组织的作用也是不可忽视的，发挥基层党组织效能，提升对企业的引导与发展，鼓励党员干部冲锋在前不断发展提升。基于此，在全面深化改革的基础之上，重视党建工作之于中国市场经济发展和企业的高质量发展的推动作用，重视提升党建工作效能，围绕企业高质量发展中心工作，开展好基层党建活动，切实发挥好基层党组织和党员作用推动企业高质量发展，本文将重点对此进行分析与研究。

关键词：基层党组织;党员作用;企业高质量发展;推动力

一、基层党组织和党员作用发挥对促进企业高质量发展的作用分析

（一）坚持政治导向，夯实企业的魂与根

除了生产技术的“看得见的手”，还有一只看不见的手。将党员干部的原则与市场经济的发展机制相结合，形成共同的合力，保持企业更好更快的发展态势。高素质的人才队伍是促进企业发展的基本要素。基层党员干部是我国企业先进思想的领导者，党员干部的引导是加强企业发展的基础和灵魂。其能力具有较高的素质和较强的流动性，能够体现党组织的先进性，因此，加强基层党组织的优化，充分发挥党员干部的力量，是加强政治引导的基础。

（二）坚持群众路线，提升工作满意度

“为政之要，首在得人。”培养造就更多精力充沛、能干勇敢的人才，建设一支强大的国有企业领导班子，是优化企业发展的基础。在实际管理过程中，仅仅依靠单一的管理团队是远远不够的。中国企业最多的是员工，“得人心”必须正确反映群众的力量。群众路线是党永葆青春活力的传家宝。群众路线要以中国人民为核心，坚持以人民对美好生活的向往为出发点，团结全体人民，依靠亿万人民站起来当家作主。赢得民心的人赢得了世界，“让人民来评判我们的工作”，人民群众对我们党的工作满意了才能把工作做好。

（三）强化从严治党工作作风，以群众监督优化基层党组织职能

新形势下，要加强党员干部工作，加强联系群众，坚持群众监督，优化党员干部工作。我们必须从严治党，改进工作作风，使我们的党始终保持先进性。在新的时代背景下，党中央提出了新的党建工作方案，加强党的领导和指挥，有效凝聚和发展战斗力，最大限度地促进企业又好又快发展，重视重大问题的决策，增强党组织的影响力，构建企业内部和谐的组织关系和生产关系，增强基层党组织的力量我们要服务群众，探索党组织效能的有效途径，用党员干部的先进性促進企业生产力的有效提升。

（四）促进国有企业改革与发展，落实党建本职工作

在新时代背景下，加强国有企业党建，各地国有企业党委肩负着主要责任。要担负起党的建设的重要政治责任，就要确立把党的建设搞好是很正常的。不搞好党的建设是失职，不能做好党的建设。因此，考核机制在国企党建责任落实中也非常重要。党的基层组织的领导人同企业的领导人一样。他们的任免、薪酬、奖惩要与综合考核和经营业绩挂钩。在中国企业全面深化改革的大背景下，我们要重视党员工作，落实《中国共产党问责条例》，建立问责机制，可以推动国有企业改革发展开创新局面。

二、当前企业内部基层党组织和党员作用发挥存在的问题

（一）思想建设上，干部和员工的觉悟不高

党员干部和党务工作者的素质和思想觉悟，是适应企业改革和发展需要的理论素养和工作能力。但是，在一些企业，基层党组织的干部和工作人员没有履行职责的意识，责任意识不强，仍然缺乏责任感。解决问题的时候，习惯了旧思维、旧方法。他们不注重知识的更新，不组织党员的培训和学习，不注重改进和更新自己的工作作风和作风。职工对党组织建设的认同度不高、政治热情不高，没有坚定地跟随党。导致部分职工没有明确反对基层党组织的工作安排，但他们不关心、不参与、不发表意见，影响实际工作的开展。

（二）组织建设上，基层党组织存在形式化的问题

国有企业的社会环境和经营环境非常复杂。弘扬企业精神是加强和改进国有企业思想政治工作的一部分。职工的思想观念是多变的。向职工展示独特的企业精神，并将其融入企业员工思想建设，夯实企业的发展战斗力是非常必要的。在党建活动中，展示形式少、与企业文化没有有效结合的问题屡见不鲜。企业文化建设有助于提高企业员工素质，但基层党组织建设相对正式趣味性和多样性不够，对企业员工的引导力较低。

（三）作风建设上，党员队伍的纯洁性建设依然需要加强

党员作风是企业党员工作作风、思想作风和生活作风的体现。在一些企业，基层党员的思想指导还存在问题，对企业党员的监督不够，国有企业党组织的组织生活流于形式，没有实际效果。在党员领导班子中，“四风”问题还没有彻底根除，普通职工也更容易不信任党员干部队伍，不重视企业发展只重视个人利益的思想就会萌发。

（四）纪律建设上，对违纪行为监督不够处罚不够

党员干部要注意遵守党的纪律和中国法律，脚踏实地为企业发展作出贡献。但是，在企业的实际发展中，纪律建设还存在一些问题。面对违纪违法新格局，基层党组织缺乏系统的纪律监督机制，有的基层党组织没有整体提升基层党组织，过于注重提高干部的业务素质和能力，而很少真正组织党员干部进行纪律培训，这导致许多基层干部长期放松和模糊纪律底线。基层党建没有提升到战略高度和全局水平，在实际工作中存在懈怠等问题。在对党的纪律执行情况的监督检查中，一些基层党组织只注重查办大案要案，忽视日常的纪律问责，不愿、不敢追究违纪违法责任，更加注重问候和提醒，批评教育，问责处罚不够严厉。

三、发挥好基层党组织和党员作用，推动企业高质量发展的策略分析

（一）坚持政治建设，充分发挥基层党组织的领导力

1.坚定党的领导不动摇

重视政治建设，坚定党的领导不动摇，坚定贯彻落实党的路线、方针和政策，在政治立场和方向上保持严明性，在工作的不断推进中，坚持发挥基层党员干部的先锋性，坚定不移地打造企业中党组织的坚定堡垒。

2.坚定党组织的基本职责

切实落实基层党组织的方针政策，优化基层党组织的管理，不仅要稳定企业的内部发展，更要坚定不移地开展党的思想的宣传和落实工作。踏踏实实做党建，为基层员工树立表率，争当先锋。

（二）坚持思想建设，落实基层党员干部的先进性培养

1.坚决防范“双泛”思想

坚定不移地解决企业的实际问题，让基层党组织的工作受欢迎、暖人心，重视基层党组织工作与企业生产发展实际的紧密结合，以企业精神的弘扬作为企业改进基层党组织工作的目标，聚焦企业基层实际问题，聚焦社会主义发展总目标，树立独有风采的企业精神并弘扬这种企业精神。针对一些流于形式的工作，基层党组织应当不断优化，坚决杜绝双泛思想的出现，将组织生活趣味化、常态化、有价值有意义。

2.凝结企业发展正能量

基层党组织应当积极落实正气的弘扬和宣扬，积极在企业内部评先进、争先锋，让劳模精神成为中国企业发展的推动力。无论是基层党组织干部和工作人员，还是基层员工，都需要树立高尚的行为规范和情操，而基层党组织党员干部就需要做好工作的表率，坚定不移做好模范带头，并在企业内部形成努力进取、奋发向上的优秀思想。

（三）强化作风建设，形成全企业监督建议的新模式

1.完善基层党建工作制度

要提高国有企业基层党组织的活力，国有企业党建工作的制度体系应做到健全科学，并积极实现党建制度的实体化与程序化的相互衔接。要在贯彻落实中央精神的基础上，结合企业实际，修订调整党建工作制度，注重制度的科学性和衔接性，形成具有企业特色的党建工作方案。成立推进党建工作的专门机构，把基层党组织建设纳入企业党建工作总体规划，坚持以问题为导向，根据不同党组织的现状和特点，加强优化工作，切实做好党建工作。

2.加強党员监督

充分发挥基层职工的作用，积极落实党员干部的监督和管理工作，关于基层群众参与到基层党组织工作的监督中，应当坚定不移地落实并开展，并自觉接受监督、提出问题及时解决，建立定期整改的机制，党员干部的行为规范性存在问题，群众可以提出建议，党员干部加以改正，形成战斗力强、作风严明的党组织，树立企业内部公平、和谐、自律的工作氛围。

（四）做好党组织工作创新，处理好继承发展和时代化的关系

1.做好主题化的探索

在实际的工作中应当重视工作的创新，积极开展多样化的党组织活动，应当积极开展主题化的党建工作模式探索，规定动作不走样，坚定推进基层党组织的工作部署，同时还要根据企业的发展规划，以企业的步伐创新主题示范活动，重视开展“党员示范岗”的等工作实践。

2.做好党群共建

基层党组织工作人员的工作准则应当是能解决员工实际问题的，建立在党章的遵守之上，需要深刻领会其中的内涵，打造党员干部和基层群众“一家亲”的良好氛围，针对员工所关注的福利问题、医疗问题、婚恋问题等进行统筹解决，有效维护基层员工的切身利益。

四、结语

总而言之，在新时代，无论是国有单位还是民营企业，都为中国市场经济的发展作出了卓越的贡献，而要想维持社会稳定，切实做好民生的保障和改善，切实提升国家的核心经济实力，就需要发挥基层党组织的独特作用。基层党员干部应当树表率、争先进、重视群众的反馈，做好工作优化，这一点已经成为必然趋势，而广大党员干部应当不断摸索、改进，积极进取向上，为中国企业发展作出贡献。

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