关 锋

(华南师范大学 马克思主义学院，广东 广州 510631)

一、改革开放与问题倒逼、问题导向

习近平总书记曾多次讲过：“中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。”(1)《十八大以来重要文献选编》(上)，北京：中央文献出版社，2014年，第497页。的确，中国共产党从其成立起，就是为寻求解决帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山所造成的国家积贫积弱、山河破碎、民不聊生问题而努力探索、不懈奋斗，以实现国家富强、民族振兴、人民幸福。

这一点在改革开放上表现得非常明显。早在十一届三中全会一周前的中央工作会议上，邓小平做了著名的《解放思想，实事求是，团结一致向前看》讲话，讲话最后部分名为“研究新情况，解决新问题”，强调“要向前看，就要及时地研究新情况和解决新问题，否则我们就不可能顺利前进。各方面的新情况都要研究，各方面的新问题都要解决，尤其要注意研究和解决管理方法、管理制度、经济政策这三方面的问题”(2)《邓小平文选》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第149页。。为什么要特别注意这些问题呢？因为“在建立社会主义经济基础以后，多年来没有制定出为发展生产力创造良好条件的政策。社会生产力发展缓慢，人民的物质和文化生活条件得不到理想的改善。国家也无法摆脱贫穷落后的状态。这种情况，迫使我们在一九七八年十二月召开的党的十一届三中全会上决定进行改革”。“总的来说，很长时间处于缓慢发展和停滞的状态，人民的生活还是贫困。……