陈晓芳

（福建江夏学院，福建福州，350108）

习近平总书记在党的十九大报告中强调指出，要建设创新型国家，建设数字中国、智慧社会。电子政务作为国家信息化建设体系的核心和着力点，与十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念高度吻合，是简政放权、优化服务、提升效能的关键环节。

一、新时代福建省加强电子政务建设的重大意义

电子政务，从宽泛意义上可以视为是“政务”+“电子”的合体，也就是政府及相关的公共管理部门依托互联网信息技术将原本在线下进行的管理、服务等政务活动搬到网络上完成。作为一种新型的政务载体，电子政务有超越时空限制的优点，能够更好地解决企业和群众办事难、办事慢、办事繁等现实问题。进一步加强福建省的电子政务建设，是贯彻落实党中央、国务院决策部署、“强化社会治理和大众办事本能机能”[1]的必由之路。

（一）大力推进“数字福建”建设的应有之义

中国的电子政务建设可以溯源至1999年“政府上网年”的全面启动。而2006年《国家电子政务总体框架》的颁布实施，标志着电子政务开始成为国家顶层设计的重点所在。就福建而言，电子政务则源于时任福建省省长的习近平在2000年前瞻性提出的“数字福建”战略。以信息化、数字化、可视化为主要建设目标的“数字福建”决策部署，为后来的“数字中国”战略的提出积累了丰富的理论前提与实践经验。20年来，福建省作为“数字中国”思想的发源地和实践地，在电子政务领域取得的成绩有目共睹，“为国家电子政务建设和数字区域建设提供了示范和先导”。……