折宝利

（安康市气象局，陕西 安康 725000）

0 引言

政府会计制度的改革是未来发展的必然趋势，政府会计制度的改革会朝着明确权责的方向发展，会计制度将权责和收付重新划分再组合，有利于政府构建一个统一、全新、科学的会计核算体系。政府会计制度改革能够让会计核算体系更加严谨，还可以让会计信息更具可比性，有利于降低政府的债务风险。

1 加快推进政府会计制度改革存在的问题

1.1 政策理解不够透彻

政府推进会计制度改革的过程中面临着政策理解不到位的问题，很多基层会计人员只在形式方面对会计制度进行了改革，但是并没有从根本上转变会计制度的业务侧重点。

1.2 业务能力和知识能力不足

政府推进会计制度改革面临着会计人员业务能力和知识能力不足的问题，会计人员的业务能力和知识受到传统会计制度的固化，不能实现会计制度对责权和收付两个方面的需求。

1.3 缺乏技术方面的支持

政府推进会计制度改革面临着缺乏技术支持的问题，会计制度改革并不是单纯地对内容和形式等方面进行改革，还涉及到会计应用平台的建设，否则无法从根本上完成政府会计制度的改革目标，大数据和云计算等技术的使用是非常必要的。

1.4 专业人才的数量不足

政府推进会计制度改革面临着专业人才数量不足的问题，一旦涉及到制度改革问题人才的需求是第一位的，如果没有足够的人才则无法保证改革制度能够自上而下地全面实行，人才方面的问题对会计制度改革推进的影响比较大[1]。

2 加快推进政府会计制度改革的建议

2.1 加强对政府会计制度的理解

加快推进政府会计制度改革首先应该加强对政府会计制度的理解和解读，必须保证基层会计人员能够理解上层改革制度建立者的思维，这样才能够从内容和形式等方面全面进行改革，最终实现政府会计制度加快推进改革的目标。政府需要加强对会计制度改革的宣传，并且通过组织培养全面提高会计人员对政策的理解，增加会计人员对政府会计制度改革的履行能力。为了提高政府会计制度改革的推进速度，财务部门还需要组建相关的政策咨询团队，帮助部门内部的会计人员加强对会计制度改革的理解，同时对履行能力差的机关和部门进行批评，这样才能从内而外地加速对会计制度的改革。

2.2 提高政府会计制度下人员的业务能力和知识能力

加快推进政府会计制度改革还应该提高政府会计制度下人员的业务能力和知识能力，新的制度推进后财务部门内部会计人员的能力必须有所转变，传统的业务能力和知识能力不能够适应新制度的要求。所以财务部门应统一学习政府会计制度改革的新准则，加强会计核算的规范性和实际应用能力，提高会计人员财务报表的编制能力。除此之外，财务部门必须从责任和权利制度以及收付实现制度两个方面对核算和预算等业务能力和知识能力进行加强，否则会计人员不能掌握财务报表的分析技巧，更不能推进政府会计制度改革的实现[2]。

2.3 利用专业技术构建政府会计制度平台

加快推进政府会计制度改革还需要利用专业技术构建政府会计制度所使用的平台，财务部门会计人员的业务能力和知识能力得到提高，而且也充分理解了改革政策的内涵。但是没有政府会计制度的应用软件和平台，依旧无法提高政府会计制度的改革效率。政府必须利用新制度下的会计核算规则与大数据技术、云计算技术相互融合，构建权责发生制和收付实现制的应用软件以及平台，这样才能让会计人员使用应用平台完成核算和预算等工作，从而实现加快推进政府会计制度的目标。除此之外，政府会计制度平台和软件的建议还应该注重服务能力，必须具备分析和编制财务报表的功能，提高政府会计制度的标准性和专业性。

2.4 加强对政府会计制度所需要人才的培养

加快推进政府会计制度还需要加强对所需人才的培养，政府会计制度改革后更加专业、科学，所以对人才的要求也相应提高。这种改革环境下政府需要对财务人员的业务能力和专业能力进行培养，一般需要聘请专业的预算和核算财务人员对政府内部财务人员进行教学。同时在培训中注意财务人员与培训教师之间的沟通和交流，对政府会计制度的不足提出意见。最后政府引入高水平专业的财务人才，对基层财务人员与培训教师针对政府会计制度提出的意见进行思考，相互配合完善政府会计制度的改革，加快推进政府会计制度改革的实现。

3 结论

综上所述，政府会计制度对公共财政的建设具有重要意义，也是国家治理体系构建的必经之路，所以政府必须着手加快推进会计制度的改革。但是政府在加快推进政府会计制度改革之前必须先分析存在哪些问题，并从这些问题入手逐条进行解决，最后才能够实现加快推进政府会计制度改革的目标。