芦祥志 石亚平 邸新怡

[摘要]本研究利用调查数据，分析食品安全事件对在校大学生网络订餐行为的影响。本文通过对当下大学生网络订餐的现状及问题的调研，着重分析和探讨当下网络订餐的隐患及食品安全事件对大学生网络订餐的影响程度。在此基础上，总结了食品安全事件对在校大学生网络订餐影响的启示，为降低大学生网络订餐风险提供理论依据。

[关键词]食品安全事件;网络订餐;在校大学生;启示

中图分类号：F719.3 文献标识码：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.202009

传统食品行业与新兴互联网行业的融合是时代发展的产物，网络订餐应运而生，同时也产生了一些新的食品安全问题。

网络订餐人群以青年人为主，在校大学生是其中的主力军。网络订餐凭借着价格低、种类多、方便快捷等优点受到人们的欢迎，但随之显现的食品安全问题也逐渐增多。例如，商家使用的食品原料来源、加工条件以及营业执照是否齐全都是影响网络订餐安全的重要因素。

1 研究对象、过程和方法

1.1 研究对象

选取哈尔滨商业大学的300名大学生作为研究对象。发放300份调查问卷，实际回收298份，有效问卷295份。其中男生103人，占35%，女生192人，占65%;大一年级112人，占38%，大二年级183人，占62%;食品类专业289人，占98%，非食品类专业6人，占2%。

1.2 研究过程

2019年11月初，本研究团队利用学生班会及自习时间发放调查问卷，并于12月对调查结果进行统计和分析，揭示了大学生网络订餐的现状及问题，针对性地提出了保障网络订餐安全的措施，为提高大学生网络订餐的安全性提供了相应的理论依据。

1.3 研究方法

本研究利用深度访谈、问卷调查和事件取样观察法等进行研究。该项目主要针对的群体是大学生，研究目的是调查大学生群体对食品安全的认识和对安全网络订餐行为的认知度，通过问卷形式收集数据开展研究。同时，还通过深度访谈的形式了解哈尔滨商业大学在校学生在食品安全方面的知识储备情况和对网络订餐安全性的认识状况，并对访谈结果进行研究。

2 大学生网络订餐现状及存在的安全问题

2.1 大学生网络订餐现状

2.1.1 大学生网络订餐情况

随着互联网的普及，传统交易方式发生改变，移动支付成为主要的交易手段。在此背景下，网络订餐成为大学生主要的日常饮食消费方式。

在大学生群体中，网络订餐是非常普遍的。在有过网络订餐体验的学生中，手机客户端是其主要的订购渠道。问卷数据显示，91%的大学生都有过网络订餐经历，主要通过美团、饿了么这两个平台订餐。

根据易观智库监测数据，2017年中国餐饮O2O市场规模为2 423亿元，外卖O2O在校园的市场份额中占26.82%，预计2021年中国餐饮O2O市场规模将达到6 034亿元。

2.1.2 大学生网络订餐风险意识

医用废弃物制成餐盒事件是2019年以来爆出的危害最严重、影响最恶劣的网络订餐行业丑闻。本研究以此为例，开展了大学生对食品安全事件了解程度的统计分析，如图1所示。图1中，“其他”事件包括矿物油风波、老酸奶工业明胶、脚臭盐、敌敌畏金华火腿等事件。图1数据显示，只有4%的大学生对医用废弃物制成餐盒事件有所了解。

2.2 网络订餐中存在的安全问题

2.2.1 政府监管不完善

外卖行业的特殊性导致其管理和监督难度较大。虽然2016年国际消费者权益日晚会上曝光过外卖平台的无序操作，但许多“黑作坊”仍然存在于各大外卖平台。《网络餐饮服务监督管理办法（征求意见稿）》在2017年就已经施行，但平台的落实程度不够[1]。外卖商家种类和数目繁多，监管部门人员不足，并且相关政策落实不够具体，监督力度不高，导致政府监管成效甚微。

2.2.2 商家运作不规范

因外卖平台监管不完善、准入门槛低等原因，使得无牌无证商家能够轻易进入平台。這些商家经营成本低，商品价格低廉，更受大学生群体的欢迎，然而正是这些无牌无证商品给我们带来了无法想象的危害。还有一些商家没有实体店面，顾客的饮食安全毫无保障;或店面存在于居民楼内或者车库中，加工环境恶劣，被称为“幽灵餐厅”[2]。不少非法商家为了节约成本、获取高昂利润，不择手段，购买廉价的包装材料和用餐工具给消费者使用。

2.2.3 大学生防范意识不强

通过问卷调查，大学生网络订餐时询问商家资质的频率如表1所示。大学生进行网络订餐消费时，会经常关注经营执照及食品卫生许可证等资质的仅有40%。

通过调研数据可知，如今网络订餐在大学生群体中很受欢迎，但大学生对网络订餐食品安全问题关注度不够，食品安全意识薄弱。

3 网络订餐流程及隐患

3.1 网络订餐流程

网络订餐主要依靠外卖O2O平台进行，以互联网为媒介连接用户与线下餐饮企业。外卖平台借助互联网，以整合外卖餐饮资源为核心，以用户需求为导向，为广大消费者提供丰富的外卖信息以及便捷的外卖配送服务，使用户足不出户就可以订餐，享受外卖服务[3]。网络订餐的流程分为线上选择、商家制作、线下配送三个大方面，具体流程如图2所示。

3.2 隐患及解决措施

由图2可知，网络订餐流程环节多，各个环节都可能存在安全隐患，如何排除这些风险很重要。

3.2.1 商家制作环节

商户的资质、地址、卫生状况等信息在外卖平台上都没有具体展示，即使有的商家出示这些信息，也可能存在证件和实体信息不匹配的问题，这就是安全隐患。这些隐患往往被大学生忽视，他们大多追求低廉的价格和丰富的餐品种类，同时存在侥幸心理，这间接导致网络订餐中的食品安全事件频发。

对此，监管部门应与外卖O2O平台成立相应的管理组织，而不再是分别治理，充分利用相应的法律法规对入驻平台的商户进行约束，携手加强网络订餐管理，做到社会共治。外卖平台应建立网络监管制度，使用户可以通过视频连线，观看商家的现场制作。同时，商家应在平台上公开展示相关证件，对于没有公开展示证件资质的商家，监管部门应予以整顿处理。

3.2.2 外卖配送环节

外卖食品在配送过程中是否进行了无菌化处理、餐品在配送过程中是否被打开过等问题是影响外卖食品卫生安全的重要因素。

对此，外卖平台及监管部门应发行“食安封签”，在打包外卖食品时使用一次性的标签封口，标签一旦拆开便无法恢复原样，以此确保送餐过程不会出现人为造成的安全隐患。同时统一配送盒应进行无菌化处理，定期消毒除菌，避免食品在配送过程中受到污染。相关部门也应出台相关政策，将外卖员身份职业化，要求工作人员必须持证上岗，进而确保配送过程中食品的安全性。

3.2.3 用户食用环节

餐品能否保证其合适的温度、包装是否安全可靠以及包装物如何处理等问题是用户用餐环节存在的主要问题。

对此，外卖O2O平台应充分利用大数据，合理安排配送员的送餐途径，避免食品达不到合适温度要求或者用户等餐时间过长。平台及监管部门应对商家进行培训，统一包装要求，严格审查外卖包装材料的来源，避免医疗废弃物制作餐盒等类似事件重演。同时，餐盒回收应设立固定的回收点，不随意丢弃，以保护环境。

4 网络订餐安全事件爆发后对大学生订餐行為的影响及启示

由上述可知，网络订餐的各个流程都存在不同程度的安全隐患。当网络订餐安全事件爆发后，虽然短期内大学生订餐次数出现了明显的减少，但是绝大部分在校大学生都存在着侥幸心理，食品安全事故热度一过，网络订餐次数又会逐步增多。

4.1 影 响

调查结果显示，食品安全事件发生后，一周内大学生订餐次数有明显减少的趋势，但一段时间后订餐频率有回升的趋势。一周后会有近28%的大学生恢复网络订餐，而当一个季度后有94%的大学生恢复网络订餐，如表2所示。许多大学生认为食品安全事件只是偶然，对食品安全问题抱有侥幸心理。可见，大学生的食品安全意识较弱，即使知道已曝光出的事件，也不能在生活中引起重视，从而难以避免食品安全事故的再次重演。

4.2 启 示

大学生网络订餐中食品安全事件的发生，会直接影响大学生的身体健康，进而影响大学生的生活和学习。尽管大学生网络订餐存在不同程度的安全隐患，但是采取“一刀切”的管理方式既不符合现实要求和学生需求，也会给守法的商家带来损失。因此，要从重视大学生食品安全教育着手，加强大学生的食品安全意识，培养大学生判断食品安全的能力，引导大学生选择卫生干净、符合标准、公开透明和值得信赖的外卖商家。日常生活中，当选择食品商家时，要注意查看商家相关的食品安全证明，以避免自身健康受到损害，减少食品安全事件的发生[4-5]。为此，要开展正确的、安全的、实用的食品安全教育，为大学生的网络订餐安全保驾护航。调查发现，通过讲座和必修课开展食品安全教育对在校大学生最有吸引力（如图3所示），这一结果可以为高校开展食品安全教育提供参考。

除正确引导外，高校食堂还应该打破传统的就餐方式，推广校园食堂外卖，引进互联网订餐方式，利用食堂价格低廉的优势，吸引学生点校园食堂外卖，从而为学生提供一种新的用餐形式，更好地服务学生。

政府监管部门、第三方平台和高校应共同建立完善的管理体系，更好地解决大学生网络订餐安全问题，制定完善的管理制度，依靠科学的法律法规，有效治理现存问题。必要时可以出台高校外卖规定，真正实现“社会共治”。

我国网络订餐发展迅猛，但相关制度还不健全。因此，需要不断完善相应的法律法规，且每个人都应重视食品安全问题，通过社会共治，共同创造安全放心的网络订餐环境。

参考文献

[1]谷岱南，纪颖.我国大学生外卖消费研究：以全国九个地区的高校为例[J].经济研究导刊，2019（8）：75-78.

[2]宋宇鸣.高校外卖食品安全问题及监管策略研究[J].现代食品，2019（10）：131-133.

[3]赵桢.西安美团外卖配送模式和流程优化研究[D].贵阳：贵州大学，2017.

[4]庞灏，周懿弢，周孟月，等.大学生外卖食品消费安全问题研究：以松江大学城为例[J].现代经济信息，2018（8）：317-318.

[5]李立军.高校外卖食品安全问题及监管策略研究[J].湖北农机化，2019（24）：177-178.