[摘 要]伴随着我国社会经济发展的迅猛态势，在东北经济振兴脚步加快的背景下，大連市作为东北地区发展方向明确且极具发展潜力的城市，其科技型中小微企业也面临着全新的变革，而开放式创新对科技型中小微企业是一个很好的选择，可以为企业提供全方位的资源整合。立足供给侧结构性改革与大连市科技型中小微企业开放式创新的耦合发展情况，探讨其全新的策略和路径，加快大连市产业经济转型，快速适应并融入全球化竞争环境。

[关键词]大连市;科技型中小微企业;开放式创新;供给侧改革

[中图分类号] F276.3             [文献标识码] A             [文章编号] 2095-3283（2020）10-0079-04

Coupling Research between Open Innovation and Supply-side Reform of Small，

Medium and Micro Technology Enterprises in Dalian in the Post-epidemic Era

Xu Caixia

（School of International Business，Liaoning University of International Business and Economics， Dalian Liaoning 116052）

Abstract： Along with the rapidly social and economic development of our country， Dalian， as a city with a clear development direction and great development potential in northeast China， its small， medium and micro technology enterprises are also facing a new reform under the background of accelerating economic revitalization in Northeast China， however， open innovation is a good choice for these enterprises for it can provide enterprises with all-round resource integration. Based on the former conditions， this paper discussed the new strategy and path established in the coupled development of supply-side structural reform and open innovation of Dalian's small， medium and micro technology enterprises， aimed at speeding up the industrial economic transformation of Dalian and created a more harmonious social atmosphere for Dalian's small， medium and micro science and technology enterprises to quickly adapt to and to integrate into the fierce global competition environment.

Key Words： Dalian City; Small Medium and Micro Technology Enterprises; Open Innovation; Supply Side Reform

供给侧改革是21世纪以来我国经济治理思路的重点，是新常态下我国经济发展的重大创新和重要举措。一直以来，以创新为使命和重要生存手段的科技型中小微企业被大连市委、市政府所高度重视，作为独立实体经济的科技型中小微企业本身也是大连经济发展的重要支撑部分。但当前受到新冠肺炎疫情的影响，摆在很多企业面前的风险和问题都呈现出来，整体发展状况也没有先前设想的那么顺利和稳定。随着企业陆续的复工复产，进入后疫情时代，结合供给侧改革的政策背景，通过外部渠道整合有价值的资源来完成内部创新成果商业化，融合参与开放式创新，创造新供给以满足新需求，集合优势因素提升企业核心竞争力，谋求企业长远战略发展内驱力，进而倒逼经济转型，优化产业结构调整，释放大连市经济活力，促进大连市社会经济高效稳定发展。

一、大连市科技型中小微企业开放式创新与供给侧改革耦合分析

科技型中小微企业是推动技术创新发展、产业结构转型升级的重要力量。目前，大连市科技型中小微企业共1600余家，主要集中于大连高新园区，主要从事大数据云计算、信息技术、智能制造、生物医疗、3D打印等新兴产业。

供给侧改革的核心是经济发展方式转变和经济结构的调整，要以灵活性和适应性为原则进行供给结构改革，提高全要素生产率，进而促进经济社会持续健康有序发展。强调使创新意识跨越企业边界的开放式创新，能够把企业内外部的各种创意进行有机结合后形成一个创新系统，通过多种途径进入市场，利用价值实现渠道服务于企业创新活动服务，提高企业自身技术的创新水平。在知识经济时代的今天，伴随着信息技术的“跨越式”迅猛发展，企业之间的竞争已经不是产品的竞争，而是创新模式的竞争，掌握领先于同行业其他竞争者的前沿科技领域知识才是企业占据市场份额的关键制胜点。科技型中小微企业以其自身所具有的技术方面优势，通过和其他组织进行合作，打破传统组织边界，寻找关联资源，实现内外部资源共享，走开放式创新之路，真正实现技术创新。大连作为经济型城市，在新的经济形势下，科技型中小微企业应以供给侧结构性改革为依托，以开放式创新为武器，以吸收消化再创新能力为抓手，不断培育企业自身的创新开放能力，赢得激烈市场竞争的先机。因此，在供给侧结构性改革的背景下，科技型中小微企业运用开放式创新来探索适合企业自身特点的创新路径，不仅是开放式创新理论自身发展的需要，也是整体实施国家创新驱动发展战略的必然趋势。

二、大连市科技型中小微企业开放式创新实施中存在的问题

（一）缺乏长期战略规划

开放式创新在实施过程中，依托企业内外部资源，摈弃企业边界限制，实现内外双向动态循环共享创新。开放式创新对于科技型中小微企业是一种长期的、共享开放的创新模式，需要企业进行长远的战略规划活动。然而，大多数科技型中小微企业对开放式创新的认知强度和宽度等因素影响了企业的感应和吸收能力，另外企业内外部社会资本比较匮乏，造成科技型中小微企业实施开放式创新的目标具有明显的短期性，难以满足开放式创新的长期创新源需求问题，进而一定程度上阻碍了企业开放式创新的实施进程和效果。

（二）创新机制不够完善

互联网时代，网络深刻地影响着每一个人，通过互联网可以使信息快速共享于世界的四面八方。伴随世界经济的高速发展，传统要素驱动已不能适应时代发展要求，不断向创新驱动发生转变。在这样一个重要节点上，推进大连市创新能力发展为全面建设创新型大连提供了重要的创新环境支撑。大连市很多科技型中小微企业在实施开放式创新的过程中，虽然重视资金投入，但缺乏妥善的资金管理机制，致使资金浪费，还有的企业实施开放式创新过程中引进的技术以国内为主，很少引进国外技术，尤其是国外处于发展期的技术相对更少，限制了企业从长远带动行业、产业的进步和发展。另外，开放式创新模式的实施需要通过与第三方建立完善的共享服务平台，仅仅在同行业范围内进行创新合作，范围较小，难以实现深层次共享合作。

（三）缺乏开放式创新思维意识

伴随着信息技术的跨越式发展，科技型中小微企业产品和服务的界限模糊，更新周期逐步加快，更加需要深刻意识到开放式创新是保持企业长盛不衰的关键要素。科技型中小微企业在传统经济模式下尝试着相对开放、共享合作的一些创新措施，一定程度上也取得了成果，但这种基于传统经济模式框架和基础的创新，容易流于表面，创新项目范围比较狭窄，企业的核心能力方面的创新还保持传统封闭式的状态，由于缺乏开放式创新的思维意识，受多方面问题局限，所以很多共享合作创新的企业难以进行深入的共享、合作和创新，影响了科技型中小微企业的长远战略发展。

（四）创新活力不足

大连市科技型中小微企业的自主创新能力总体比较薄弱，创新活力不足，主要以吸纳和模仿成熟企业的技术为创新模式，缺少核心领域的关键技术和自主知识产权，很多企业在科研经费投入、企业研发机构、人才吸引、成果掌控等方面存在很多的问题，例如企业研发资金短缺、技术要素发展不协调、创新成果转化率低、知识产权保护意识较弱、产业共享技术供给消失、缺乏创新资源共享机制等等，这些都造成科技型中小微企业难以成为实施自主创新的主体，也很难在激烈的市场竞争中赢得先机。另外，政府职能部门在实施开放式创新方面的优惠政策落实、积极协助企业进行创新成果转化、加强知识产权保护、引进创新人才等方面的服务需要加强力度，调动和提高大连市科技型中小微企业实施开放式创新的积极性和主动性。

（五）缺乏专业核心人才

供给侧改革过程中，要提高产品的供给质量和供给水平，对劳动力的需求就要提高一个台阶，也就是说，要增加对高水平、专业化劳动力的需求力度。目前，大连市劳动力供给存在低端劳动力过剩而高端劳动力严重不足，加上很多科技型中小微企业自身品牌知名度不高、市场规模较小、薪酬福利待遇不高等问题，造成很多高水平的具有创新思维、创造能力的专业核心人才流动率高于企业正常流动水平，忠诚度低、离职率高，减缓了大连市科技型中小微企业实施开放式创新的脚步。

三、大连市科技型中小微企业开放式创新具体策略

（一）积极利用政府扶持政策

政府在科技型中小微企业实施开放式创新的过程中承担着指导、组织、服务、促进作用，使之避免发展过程中出现盲目性。科技型中小微企业开放式创新需要政策方面的支持，解决资源匮乏等瓶颈，尤其在补助金、税收、融资、知识产权保护等政策、法律法规等方面需要政府給予大力的支持，创造稳定的法律和政策环境，保证各创新主体的利益不会受到损失，增强了政府的公信力。现阶段，大连市政府需要加强科技型中小微企业外部环境建设，基于公开、透明的原则，建立适合本市科技型中小微企业推行开放式创新的行业标准，给予政策方面的优惠，引导行业企业健康有序发展，发挥服务型政府的作用。可以借鉴国内外开放式创新政策来完善大连市科技型中小微企业开放式创新的激励政策，国外像荷兰及欧洲很多国家采用的“创新卷计划”，可以帮助企业获得研发支持，获取相关的技术优势和力量，进而促进企业和科研机构开放式创新合作的深入开展。可以由大连市政府牵线搭桥，联合学界、工商界等人士共同参与，制定科技型中小微企业开放式创新的发展计划，并保证发展计划具有科学性和可行性，充分发挥其对开放式创新的辐射带动作用。

（二）实施创新驱动发展战略

创新驱动是供给侧结构性改革的本质，一方面是让市场能够及时出清，全力化解产能过剩，另一方面通过高质量的新技术、新产品和新业态等形成有效供给带动新的需求。近几年，大连市科技型中小微企业在创新发展上取得了一些成绩，例如储能电池的研发已在节能环保领域实现产业化，自主研发的五轴立式加工中心已进入我国航天军工领域等等。当然，大部分企业还是缺乏自主创新能力，加之创新投入资金有限、技术创新人才缺乏，特别是在关键技术和核心技术设备方面仍以进口为主，这些都制约着大连市科技型中小微企业的内在发展动能。大连市科技型中小微企业在有条件的情况下，可以通过建立企业技术研发中心，加大对关键技术和核心技术的研发投入力度，提高自主创新研发能力，扩展企业未来发展定位，还可以围绕着大连市“科技指南针”这一平台枢纽，链接大连市科技型中小微企业和各个科技创新资源平台，全面推进研发服务、创业孵化、人才信息、科技服务中介等多功能平台建设，真正实现线上线下相结合以及信息科技资源的开放共享。契合供给侧结构性改革，寻求经济发展新机遇，激发企业创新活力，改善企业在市场中单一的存在环境，实现企业结构调整的全面优化，进而支撑大连市经济平稳快速发展。

（三）建立开放式创新思维意识

古人云：“知之愈明，则行之愈笃”。只有具备开放式创新思维意识，并在这种思维的支持之下，科技型中小微企业的开放式创新行为才能做到水到渠成。

大连市科技型中小微企业自身应当摒弃传统陈旧观念，挣脱封闭式创新的枷锁，改进或加强自身的运行机制，调动员工的创造性、创新性、积极性、能动性，将开放式创新思维融入新的企业文化，使企业员工具有拓展创新源的动力。尤其是中层以上的管理人员更应该深入贯彻开放式创新思维，可以定期组织中层以上管理人员以讲座、论坛等形式去理解开放式创新思维的精神内核，并在开放式创新思维的指导下开展工作，摆脱传统管理思维定势，实现企业想要达到的共同愿景。让企业中的每一个员工深刻理解开放式创新在他们所做的工作内容和今后自身需要进一步提升的能力方面贯穿始终，学会运用开放式创新思维为客户创造价值、为企业创造价值、为自身创造价值。

（四）逐步完善健全开放式创新环境

1.形成公开透明有序的市场环境

公开透明有序的市场环境是企业积极进行生产经营、实现开放式创新的前提条件，这就需要政府部门能为企业营造良好的法制环境和政策制度环境，规范市场竞争良好秩序，强化社会诚信体系建设，保证法律法规、政策制度的连续性和稳定性，使科技型中小微企业能安心实施开放式创新，形成公开透明有序的市场经营环境。

2.拓宽信息技术共享渠道

可以通过多种途径来拓宽信息技术的共享渠道，企业之间可以组织各种技术和信息交流沟通活动，企业内部可以通过建立虚拟网络社区、内部局域网等渠道进行信息的沟通交流，也可以采用众包模式，通过互联网这一开放性交互平台，打破地域、年龄等方面的限制，只要自身有能力和愿望完成发包方发布的任务，就可以成为接包方，也让有些有着强烈表现欲望的威客能心甘情愿参与到企业开放式创新的过程中，为企业提出最优化解决方案。

（五）积极引进高素质人才

大连市科技型中小微企业应采取积极措施提高企业自身人才吸收能力，以求在开放式创新实施过程中发挥其最大效用。首先，内培外聘引进人才。科技型中小企业对高科技人才的需求规模较大，可以通过内部培养和外部招聘多种渠道，建立人才信息库，加大人才储备;其次，打造良好环境吸引并留住人才。人才被吸引进入企业后，更为重要的是思考怎样能够留住人才，可以通过待遇留人、制度留人、情感留人等激励方式运用，打造人才集聚的良好环境。大胆启用一些优秀的中青年专业技能人才，为他们制定专属的职业发展规划，鼓励员工大胆创新并提高知识成果转化为经济成果的效率，从马斯洛需要层次论角度，可以给予人才以充分的尊重，提供其更多的发展机会，拓宽其职业生涯发展空间，营造有利于集聚人才的和谐环境，这样才能留住人才;最后，通过工会和行业协会搭建人才交流平台。可以通过举办职工技能方面的相关大赛，树立弘扬工匠精神，打造“大连工匠”的品牌形象。还可以搭建高技能人才的网络交流平台，广泛开展技术、技能等方面的交流活动，大连市科技型中小微企业可以合理有效利用平台交流活动的成果，促进开放式创新在企业中的有效开展。

四、结束语

面对资源短缺、竞争加剧的发展困境，开放式创新成为企业发展的核心驱动力。大连作为东北亚经济的重要对外窗口，其特殊的经济地位对大连供给侧结构性改革提出了很高的要求。在这样的背景下大连市科技型中小微企业开放式创新的实施离不开企业自身和政府双方的共同努力。科技型中小微企业在供给侧改革攻坚中占有举足轻重的作用，要抓住这个契机，紧跟市场行情的变化，实施开放式创新模式，从要素驱动向创新驱动完成转变，倒逼经济转型，实现有效供给，达到效率最优，让社会发展潜力充分释放。所以，大连市科技型中小微企业选择开放式创新模式是企业发展成长的必由之路，对推动大连市经济社会发展意义深远。

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（责任编辑：顾晓滨）

[作者简介]许彩霞（1980-），女，汉族，辽宁大连人，研究生，教授，研究方向：人力资源管理、中小企业管理。

[基金项目] 2019年度大连市社科院智库重大调研课题“大连市科技型中小微企业开放式创新与供给侧改革耦合研究”（项目编号：2019dlsky119）;2019年大连市社科联第四批课题“大连促进商业经济繁荣研究”（项目编号：2019dlskzd088）。