“年轻干部在下派帮扶一线发挥了尖兵作用，有冲劲、有力度、有锋芒，敢打敢拼、敢想敢干，真是值得点赞！”东营市垦利区下派工作队队长李小凤说。

去年以来，以年轻干部组成的下派工作队，帮助解决了一大批棘手难办的问题，助力推动20个软弱涣散村整顿转化，发展“支部+合作社”促进村集体经济均突破5万元，协调解决信访问题70余项。这是东营市垦利区激励年轻干部沉到一线干事创业的缩影。近年来，东营市垦利区把选拔培养优秀年轻干部作为基础性战略工程，坚持“能力在一线历练，实绩在一线考察，干部在一线选拔”的鲜明导向，在重点项目建设、急难险重任务、全面深化改革、安全环保维稳一线培养锻炼、考察识别、选拔任用干部，树立了实在实干实绩导向，提振了干部干事创业精气神，为高质量发展注入强大动力。

把一线作为“主阵地”，让干部汲取营养、淬炼成钢

“基层是一个大熔炉、大学校，把年轻干部多放在里面烤一烤，让他们接受困难的磨砺、风雨考验和复杂环境洗礼是有好处的，这样才能有足够的本领来抗压顶事。”垦利区委组织部常务副部长李旭山说。

基于这样的考虑，垦利区把基层一线作为培养锻炼干部的“试验田”，让干部在项目建设主战场、矛盾纠纷聚焦点接受“蹲苗”，经历“热锅上蚂蚁”的考验，不断历练成长。

全区择优遴选48名优秀年轻干部分别到镇街、区直部门、重点项目一线、先进地区挂职锻炼，优化干部成长路径。实践锻炼结束后，通过向常委会专题汇报、召开座谈会、进党校讲课等形式，总结分享经验成果。区委对选派实践锻炼干部重点关注考察，对表现突出的，优先提拔使用。

“一线工作是个大平台，也是个大课堂，让我们尽情地展示才华和能力，让我们丰富了阅历，锤炼了作风，增强了解决实际问题的本领，我们受益匪浅。”年轻干部陈文波说，他是为数不多的85后正科级干部，在下派、信访等一线表现突出并被提拔担任兴隆街道副书记，这不仅是他的真实体会，也是一线干部的共同感受和心声。

把一线作为“主考场”，让好干部脱颖而出、尽显锋芒

如何及时发现优秀的干部，关键是精准考察。垦利区探索建立一线考察机制，把推动一线工作、重大项目建设作为考察重点，近距离知事识人。专门制定出台《关于在一线考察识别干部的办法》，将67名组织选派一线干部和230名单位日常从事一线干部列入一线考察范围，在一线考察中，考察组坚持一竿子插到底，深入一线指挥部，现场看干部的工作表现，看在矛盾困难面前是否担当作为，听周围的干部和群众的评价，使考察工作更加深入、更加精细。特别是今年，开展在防控疫情斗争一线跟踪考察干部，将420名干部纳入防疫一线考察范围，全程跟踪掌握疫情防控情况。

考察是手段，运用是目的。垦利区注重用好一线考察结果，发挥好一线指挥棒作用，对按期完成工作任务、表现优秀的一线干部，视情况予以表彰、列入后备干部重点培养或优先使用。对不服从组织安排、不遵守工作纪律、责任心不强、不敢担当、日常表现较差等不适宜继续担任一线工作的干部，建立一线干部召回机制。对不作为、慢作为、乱作为的干部，视情采取提醒、函询、诫勉及组织处理措施。

把一线作为“主渠道”，让干部心无旁骛、真抓实干

“组织上在一线选拔使用干部的导向，给我们极大的鼓舞，我们没有任何包袱，只有甩开膀子真抓实干，才会有更大的发展空间。”提拔担任黄河口镇镇长的年轻干部盖晓楠说。

垦利区委明确提出“重能力不重资历、重实绩不看虚绩、重公认不看自认”的用人原则，在基层一线提拔使用干部，让干部在改革发展稳定一线放开手脚干事创业。去年以来提拔重用的74名干部中，来自县乡基层一线的干部有32人，凸显了选人用人鲜明导向，激发了干部队伍内在活力。

注重对基层一线干部的关心关爱，制定干部正向激励实施细则，落实落细激励措施36条，实行差异化奖惩，对敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部政治上关注、生活上关心、精神上鼓舞、经济上奖励。出台关心关爱基层干部十二条意见，加大倾斜关爱力度，为基层干部“松绑减压”，充分调动其干事创业积极性。

“我们旗帜鲜明地倡导在一线选干部用干部，既是着眼事业发展配置中坚力量，也是着力营造竞相出彩、比学赶超的氛围，通过正向激励、容错纠错，让干部轻装上阵、撸起袖子加油干。”垦利区委常委、组织部长鲍建强说。