OECD 组织将财经素养测评纳入PISA 测试中，旨在考察青少年的财经知识水平、财经行为能力。俄罗斯于2012年参加了首次PISA 财经素养调查，并从国家层面到地方层面都以不同形式开展了提高公民财经素养的实践活动。这些实践经验为我国开展全民财经素养教育提供良好借鉴。

2012年，OECD 组织首次将财经素养调查纳入国际学生评估项目（PISA）。同年，俄罗斯参加了国际学生评估项目（PISA）针对15 岁在校学生金融知识水平开展的财经素养调查，并于2015年参加了第二轮PISA 财经素养调查。根据2015年PISA 财经素养调查结果，俄罗斯联邦的财经素养水平高于其他参与国家。[1]近年来，在俄罗斯联邦政府的持续推动下，俄罗斯财经素养教育不断发展。为普及财经素养教育，俄罗斯联邦财政部、俄罗斯联邦中央银行以及俄罗斯教育研究机构（高等经济学院、莫斯科国立大学经济系、俄罗斯国家金融研究机构NAFI、社会经济政策研究中心等）对其进行了系统研究并推出了系列举措。

一、俄罗斯财经素养教育的国家战略

2011年7月，在世界银行的支持下，俄联邦开始实施“提升俄罗斯联邦居民财经素养水平和促进财经教育发展”方案，旨在提高不同年龄段、不同文化水平的俄罗斯公民的财经素养水平，合理安排个人收入，提高保护金融服务消费者的效率。其主要组成部分有：制定提升财经素养战略、监测和评估财经素养水平和消费者保护权益状况的计划；提高财经素养领域能力建设；制定和实施提高财经素养的教育计划和宣传活动；……