■陶初阳/杭州市临安区互联网信息服务管理中心

一、新时代社区党建引领社区治理的临安探索实践

(1)注重提升自治能力，推进社区组织体系向小区延伸。坚持社会综合治理关口下移，坚持目光向下、俯身一线，为群众办好实事。一是加快社区党组织建设。坚持发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，建立完善“属地—社区—小区(业委会)”三级党组织体系，让党的创新理论传播和工作队伍向一线延伸扎根。目前，主城区(锦城、锦北、锦南、玲珑、青山)共成立了107个小区业委会，已建立党支部的有83个，76个物业公司中有19个建立党支部；二是探索社区“党建+自治+N”治理方式创新。“党建+自治”是指党建引领下的社区居民自治，“N”是指居民参与自治的路径，包括社区议事协商会、社区社会组织、小区物业、社区网格等载体，探索通过各类载体的多方联动，拓宽社区居民自治的新路径，形成党建引领，居委会落实，社区社会组织、业委会等主体多方联动，居民广泛参与的社区治理新格局；三是探索“临里红管家”党建联盟下社区“双循环”治理模式创新。优化城市社区组织体系建设，街道党工委牵头，社区党组织具体实施，以小区为单位全面建立社区居委会、业主委员会、物业公司、辖区共建单位、社会组织等共同组成的“临里红管家”党建联盟，形成小区外围治理的开放“大循环”，促进以社区、小区物业公司、业主委员会三方形成的闭合“小循环”良性发展。

(2)注重凝聚共治合力，推动社会治理重心向社区下移，组织发动各部门单位党员干部向社区汇聚，参与基层社区工作，增强服务社会意识。……