□杨占先

在企业工作实际中，党务工作与行政工作往往难以真正形成相辅相成的工作模式，甚至在一些工作中还存在“两张皮”现象。这种现象既不利于党政工作的融合对接，也不利于党务与行政工作的协调开展。同煤集团化工厂牢固树立党政工作一盘棋思想，充分发挥厂党委的政治核心和领导核心作用，扎实推进党务与行政工作深度融合，实现了党务工作和行政工作高度对接，不断将党务优势转化为发展优势，助推了企业高质量发展。

一、突出方向 引领找准发展目标

在积极参与民爆企业重组整合工作中，化工厂瞄准企业高质量发展目标，运用系统思维推动顶层设计，指导党的建设、安全稳定、生产销售、经营管理等各项工作协调推进。化工厂党委充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，突出抓好党员干部在企业重组整合工作中的思想作风建设和队伍建设，不断提升全员的凝聚力、向心力和战斗力，为推进企业高质量发展提供了重要的政治保障、思想保障和组织保障。在认真分析重组整合带来的机遇和面对的困难后，化工厂党政结合企业实际，全面规划了企业发展道路，确定了“加快重组推进进程，保障三项重点落实”的工作目标。

一是全力保障产能提升。针对企业缺少混装炸药产能，在炸药主要发展方向缺乏生产能力的问题，化工厂瞄准重组产业奖励政策，积极与山西民爆集团进行协调、沟通，达成重组后行业奖励的2000 吨炸药混装产能在化工厂增加意向，为企业下一步发展炸药现场混装奠定了基础。

二是推进新产品、新技术上马提升效益。结合行业高质量发展意见和重组后产能布局需要，确定了争取形成晋北数码电子雷管生产基地的工作思路，积极对数码电子雷管技术应用和市场进行调研，并在充分利用现有生产设备和设施的基础上，增加了部分设备，先进行小批量生产，待国内数码电子雷管生产技术成熟后，再引进先进的生产技术及设备，完成对目前工业雷管生产线的全面升级改造。

三是全员劳务输出降低工资负担。省属民爆企业重组整合后，化工厂将按照“一套人员、两块牌子”的模式运行，企业转为费用单位。为降低管理成本，化工厂切实落实集团公司工作要求，积极与山西民爆集团协商全员劳务输出降低工资成本事宜，目前全员劳务输出已初步达成一致。

二、统筹推进 关键工作深度融合

化工厂党政自觉在大局下想问题、做工作，厂党委将工作的“四个创新”与企业年度安全、生产、经营等八项关键工作任务有机融和，做到了党务与行政工作同研究、同部署、同推进、同考核。在党委工作的机制创新和组织创新上，把听取和安排党务与行政工作同步列入了党委会的议事日程。同时，结合班子成员各自分管的工作中，将班子成员的组织关系重新划分到了基层支部中，将党建工作创新融入到关键时期和特殊时段的安全稳定保障、防范和化解重大风险、推进销售结构调整、清洁生产和环境保护等工作，强化“一岗双责”责任有效落实，保障了党务与行政工作的同步开展和推进；将党委工作的方法创新、考核创新集中体现在提升助力、保障能力上，结合省属民爆企业重组整合、“三供一业”分离移交、厂办大集体改革等转型综改工作，从维护企业团结稳定的良好态势入手，通过大力开展形势任务教育，主动排查化解矛盾，为企业和谐稳定发展奠定了坚实基础。同时，制定出台了《化工厂基层党政一体化考核办法》，既考核各支部“六包六保”内容，又考核党委当月重点工作，同时考核干部作风和劳动纪律，推动了支部各项工作；与此同时，基层各支部积极从党政工作的结合融入上“找抓手”，在做好稳定员工队伍思想、主动排查化解矛盾、提高安全操作技能、提升安全生产能力等具体工作中，推进了基层党建工作与业务工作同安排、同落实，为企业各项工作协调发展奠定了良好的基础。

三、严抓“六项管理” 促进转作风提效能保落实

一是严抓作风建设管理。以思想教育和形势任务教育为引导，严格落实集团公司“二十个必须”工作要求，狠刹“十种不良风气”，深入开展了“严管理、转作风、比奉献”专项行动，引导全体党员干部员工同力协力助推企业发展。特别是全厂正科级以上干部延长一个小时工作时间，进行自学和工作“回头看”，确保以扎实的作风取得良好工作成效。

二是严抓工作流程管理。实施了基层“三化”联动管理、机关新“三化”管理，建立了“基础资料标准化、工作流程规范化、工作落实严细化”管理方案，强化了党员干部责任担当，规范了工作流程，促进了作风转变。

三是严抓工作效率管理。推行单位时间劳动效率考核，将工资分配与工作任务完成全面挂钩，有力提升了干部员工工作积极性，提高了工作效率。

四是严抓红线管理。建立了企业重大风险防控机制，制定了《安全生产“11 严禁”规定》，强化了领导干部11 亲自管理落实，提升了红线、底线管理能力。

五是严抓劳动纪律管理。严格执行领导干部请销假制度、考勤制度和外出报备管理规定，严格落实工作期间厂各项劳动纪律和工作纪律的相关规定，强化了岗位责任意识。

六是严抓考核管理。进一步健全完善了《化工厂基层党政一体化考核》《安全检查责任追究办法》《重点工作任务周督办考核》《工作任务精准考核》等管理办法，实施管理精准考核、问题挂钩考核，使管理过程中的监管、督促、执行、落实职能发挥得到了极大的提升。

四、注意细节管理 渗透到方方面面工作中

化工厂始终注重细节管理，持之以恒推进精细化管理不断深入。通过组织召开厂党委（扩大）会、分口厂长办公会、月度考核会等，听取并部署具体工作任务，确保各部门、各单位责任明确、层层负责、逐级落实，全面推进了“抓大局、管细节、严考核”的内部管理机制；以月度经营例会为平台，以费用条块承包、原材料储备动态管理、单位产品能耗考核、供电避峰运行等多个办法为抓手，从节约一度电、一滴水、一克药、一发管着手，深入开展了节支降耗工作；始终坚持安全生产全过程监管，推出了安全生产单元检查体系，建立了以工序、岗位为单元，以安全生产管控为主要内容的管控清单，提高专项检查的针对性，保障了安全问题及时发现、及时解决，实现了连续八年安全生产无事故；将精细化管理触角延伸到精神文明建设、后勤、民生等各项工作中。在精神文明创建工作中，开展了“最美文明示范点”创建活动，持续开展绿化、美化、亮化工程，切实改善员工生产、生活环境，在基层三个文明示范区获得集团公司“文明示范精品工程”称号的基础上，化工厂还被推荐申报为山西省文明单位和大同市文明单位标兵。在后勤服务上，从保障员工的就餐、通勤等细节着眼，定期召开后勤恳谈会，听取员工代表对改进后勤服务的意见建议，分类汇总后及时跟进整改落实。在民生问题上，切实为员工群众办实事、解难题，深入开展了“13520”爱心帮扶救助、入户走访慰问、志愿者便民服务、“四季送”、关爱学子助学、关爱女职工健康、尊老爱老等普惠、特惠活动，并拿出80 多万元，帮助员工群众解决生产、生活中的实际困难，真正把“员工利益无小事”的工作落到了实处。