邵海燕

摘要：近年来，冀中股份邢台矿工会积极履行职能，利用政策优惠，创新思路，探索出线上线下双帮扶的有效手段，实行网络扶贫和产业扶贫相结合，为企业尽快摆脱困局，困难职工尽早脱贫，闯出了一条新路。

关键词：产业帮扶;精准扶贫;工作机制

一、主要做法

（一）构建帮扶网络体系

从人员配备、办公场所、资金投入、制度落实入手，大力建设标准化精准帮扶网络。制定了困难帮扶等一整套规章制度，建立了准确掌握困难职工的数据库，做到一户一档、一户一帮扶措施的方案。及时宣传帮扶事迹，加强信息交流，并以“帮重点、全覆盖”的原则，形成了以矿为帮扶中心、设立帮扶站、班组设为帮扶点的帮扶网络体系。工会充分发挥组织协调、政策咨询、信息汇总、资金管理等职能，指导帮扶中心、站（点）规范运作。

（二）规范帮扶长效机制

一是完善各项帮扶管理工作机制，对帮扶资金的发放、救助范围、救助标准及申报程序作了明确的规定。在“职工互助一日捐”活动中，以行政和工会联合补贴的形式鼓励全矿职工积极参加捐款，共为2635名职工补贴20.3万元，充分利用一日捐救助政策，为职工积极申请救助。2019年共有48名大病职工或家属获得救助金近20万元，为12名困难家庭子女发放金秋助学金4.9万元。

二是规范法律保护机制。按照依法办会的工作精神，主动做好工资集体协商、集体合同签订，矿务公开、召开职代会、征集合理化建议等民主管理工作，切实维护职工的合法权益。在企业去产能过程中，依法依规深入细致做好企业去产能人员权益保护工作，坚持做到顶层参与、超前介入，从“政策宣传、意见征集、方案制定”进行全程监督，确保国家和公司的相关政策应享尽享、执行到位。

（三）实施就业扶贫

积极寻找出路，解决去产能后，职工就业问题，邢台矿工会积极申请省总专项无息贷款30万元，成立星特电气项目部，安排了37名职工转岗创业，至今累计完成产值1418万元，实现利润413万元。积极联系市总，为去产能企业人员及困难家庭申报创业扶持项目，其中4 名困难职工获得市总生产资料扶持，帮助他们开设小吃摊、冷饮摊、玩具摊等项目，为2名困难职工申请市总3 年无息借款贷款10万元，其中困难职工杜聚兴自创了炫彩工艺灯厂，工会从厂址选定、电路安装、市场拓展等方面提供帮助。

（四）实现培训扶贫

在开展好“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”等工会传统帮扶活动的基础上，努力扩宽精准帮扶服务工作的领域，推进帮扶向促进就业、提高收入、增进福利、改善条件等方面拓展。重点加大就业服务力度，采取技能培训、职业介绍、创业扶持等措施，为困难职工和去产能人员提供更多的就业和发展机会。组织动员全矿2000余人申报技能培训，其中有电工、焊工、电钳工、育婴师、面点师等工种，很多职工实现了内退后再就业，缓解了社会压力，保证了去产能后社会的稳定。

（五）實行线上扶贫

充分发挥“快手”媒体平台，拍摄微视频，开展网上营销，扩大星特项目部和炫彩彩灯厂的知名度，星特项目部的市场范围逐渐扩展到集团公司其它矿（厂），并与河北兴达饲料集团有限公司，龙星化工股份有限公司，河北迎新玻璃集团，河北中达集团有限责任公司等外部企业建立起了友好的合作关系。为帮助炫彩工艺灯厂营销，主动联系新的媒体资源，让有公益感的企业和个人加入精准扶贫工作中来，畅通销售渠道，扩大市场。

三、实施效果

一是实现彻底脱贫。炫彩工艺灯厂目前实现年营收20余万元，彻底实现了脱贫，并安置12名困难职工子女再就业。邢台矿在档的33户全国级特困职工全部实现脱贫，公司级困难职工由原来的30户缩减为15户。

二是精准帮扶工作实现了“五个转变”：工作方法上变被动为主动，变接访为下访;帮扶对象上变部分为全部;运作机制上变零散随机为规范有序;帮扶措施上变单一型救助为全方位、多渠道帮扶;帮扶效果上变救急为解困、“输血”为“造血”，达到了标本兼治的目的。

三是创业项目持续向好。星特电气13名技术骨干共完成创新课题及创新项目37项，其中荣获河北省煤炭工业科学技术一等奖一项;荣获冀中能源集团职工经济技术创新特别奖一项。而《变频器维修综合实验台》的研制成功更是填补了变频器测试方面的空白，该试验台不仅实现了对各种型号PLC的输入输出的对应检测以及EV1000变频器的定长停机等功能，还能模拟ACS800变频器在466采煤机内的现场操作，大大节省了维修时间，提高了维修的效率和质量。星特先后被省国资委授予“十大青年文明号标杆”;被市总授予“工人先锋号”、“优秀职工创新工作室”;被邢台市人社局授予“去产能企业职工众创空间”称号。

参考文献：

[1]峰峰集团薛村矿工会提升职工幸福指数[J].刘勇.工会信息.2013（13）

[2]矿工心智游移特点的思维取样研究[J].李乃文，刘孟潇，牛莉霞.中国安全科学学报.2019（10）