侯庆

摘要：为了推动群众文化事业的有效建设与良好发展，有必要顺应时代发展，积极创新群众文化管理工作，以更高水平的管理工作提供可靠保障。本文将简单分析群众文化管理价值及其创新重要性，研究群众文化管理工作中存在的问题，并从资金管理、群众思想意识、人才培养与管理、管理水平上限等方面，对推动群众文化管理工作创新的策略加以探讨。

关键词：群众文化管理;价值;创新

中图分类号：G24 文献标识码：A    文章编号：1005-5312（2020）24-0237-02 DOI：10.12228/j.issn.1005-5312.2020.24.169

一、前言

随着时代的进步与发展，群众文化事业在我国建设发展中的重要性越来越突出，是完成构建书香社会任务以及打造文明、和谐社会的基础。尤其是在近年来经济飞速发展，但是社会文化事业建设发展进程相对较慢，群众精神文化需求难以得到有效满足的情况下，做好群众文化管理工作更是各地方相关部门的重要任务。因此，对群众文化管理价值与工作创新进行研究，十分有必要。

二、群众文化管理的价值分析

群众文化作为以广大群众为基础的社会性文化，其具有明显的群众性、自娱性、倾向性与传承性，能够起到精神调节、宣传教化、知识普及、团结凝聚作用，对推动书香社会构建、提高社会文化水平、促进社会和谐有着重要意义。近年来，我国高度重视群众文化建设，致力于提高群众知识素养，促进公民道德建设;满足群众精神需求，促进社会经济发展;陶冶群众情操，传承文明与文化。而群众文化管理指对群众文化活动的实施进行科学、适当引导、培训、组织与评估等，从而促进文化活动开展效果得到有效改善，更好地发挥群众文化活动作用。

总体来看，群众文化既具有社会属性，也具有自然属性，其价值主要体现在促进群众文化生产力发展、推动群众文化体制改革、实现现代科学技术与群众文化相结合、加大群众文化事业发展速度等方面。

三、群众文化管理工作创新的重要性

自改革开放以来，社会经济基础的逐步巩固为群众文化建设与发展提供了良好条件。而且在广大群众思想逐渐开放、群众精神需求增加、外来文化影响与冲击、互联网时代到来等因素的影响，群众文化事業可谓是进入了高速发展阶段，在短时间内取得了骄人成绩。而群众文化管理作为对群众文化事业进行指导、规范、协调、保障的重要工作，其在文化建设中的重要性愈来愈突出。飞速发展的文化事业对群众文化管理提出了更新、更高要求，后者也必须不断进行创新，方能有效发挥发挥作用，为群众文化事业的建设与发展保驾护航。创新群众文化管理工作，是适应时代发展趋势的必然要求，同时也是解决当前群众文化活动实施中的资金不足、活动场所无法满足实际及需求、文化活动效果难达预期等问题的有效手段，更是结合新时代、新技术等推动群众文化事业再创新高的关键所在。

四、群众文化管理工作存在的问题

在群众文化事业建设发展进程中，相应的管理工作十分重要，但是却难以充分发挥其作用，在很大程度上限制了群众文化水平的进一步提升。首先，资金投入不足是必须解决的问题。群众文化事业发展需要大量资金支持，尤其是各种文化活动的丰富化、高效化开展，更是少不了大量资金。虽然相关部门已经充分意识到资金欠缺是限制群众文化管理工作开展的重要原因，但是由于尚未探索出科学、合理、可行的解决方案，导致资金问题始终影响群众文化事业建设。其次，群众思想意识不足。在社会快速发展的背景下，群众精神需求虽然有所增加，但是相应的群众文化意识却并不强烈。

一方面，经济建设依然是不少地区建设发展的核心所在;另一方面，现代社会运行节奏加快，群众在快节奏的生活和工作压力下，往往缺乏足够时间以及参与文化活动，同时也缺乏主动参与群众文化活动的意识。由于广大群众的相关思想意识不足，使得群众文化管理工作的开展难以获得充足支持。

另外，专业人才缺乏限制了管理工作质量及效率。目前参与群众文化管理的人员大多未接受专业培训，尤其是基层岗位这一现象更为明显。同时群众文化管理人员缺乏与时俱进精神，对信息技术、新颖活动等的研究、掌握不足，难以支持管理工作高效率开展。最后，管理工作局限性较强。当前群众文化管理目标较为简单，尚停留在较为浅层的阶段，活动形式固化，对群众精神生活需求、民族民间文化传承发扬、公民道德教育等的重视与实践不足，限制了群众文化水平上限。

五、推动群众文化管理工作有效创新的策略

（一）全方位优化和改善资金管理

要支持群众文化事业建设，保障群众文化管理效果，首先需要解决资金不够充足的问题，着重围绕“开源节流”进行操作。从开源的角度来看，全方位拓展资金来源渠道，增加资金投入，能够从根本上环节资金压力，为群众文化活动的设计、组织、实施提供场地、设施设备、资源等方面的支持。政府部门需要对群众文化事业发展高度重视，了解群众精神文化需求，积极调整财政拨款策略，结合群众文化建设需要加大资金投入。更为关键的一点在于拓展筹资渠道，通过与地方企事业单位联系，获取更多捐助、赞助，适当尝试冠名、推广或者广告等筹资形式，能够进一步缓解资金压力。而在节流的层面看，则需要进一步优化资金管理和使用。在群众文化建设经费本就较为紧张的情况下，必须制定科学合理的资金管理制度，尤其要完善资金审核机制。同时还需要加强资金使用规划，从整体和局部对资金使用情况进行合理规划，通过审核后方可执行规划，从而确保有限的资金能够在群众文化管理中发挥巨大的作用。

（二）强化群众主动参与思想意识

为了进一步保障群众文化管理效果，促进群众文化事业快速、稳定发展，必须强化群众主动参与的思想意识。在开展群众文化管理工作时，需要以群众需求为基础，同时做好宣传工作，文化宣传部门必须落实和贯彻科学方针与原则，做好基础设施建设工作，全方面加强宣传。依靠群众文化活动进行宣传是最传统而有效的方式，另外还需要对文化活动进行宣传，除了常规的社区宣传、学校宣传、广播宣传、海报宣传等方式外，还应当充分利用微博、微信等新媒体的优势，进一步扩大宣传范围。针对不少群众缺乏主动参与思想意识的情况，则需要进一步探索合适的引导策略，重点从缓解群众生活及工作压力角度出发，设置更能激发群众参与意愿、满足群众需求的文化活动。

（三）落实人才培养与管理工作

群众文化管理工作要想取得良好成效，离不开大量优秀专业人才的支持，从而缓解当前基层群众文化工作开展质量及效率不高的现象。对此，必须要对群众文化管理人才综合素养加以重视，提出指标性要求，并以此为基础开展相应的招聘、考核及培养工作，切实提高每位专业人员的业务能力，同时促进管理团队整体水平的提升。尤其需要结合信息化时代发展需求，针对管理人员的信息素养进行进一步培养，提高管理人员综合素养。在此基础上还需要加强管理，构建更加科学合理的奖惩机制，将群众文化事业建设及管理情况与管理人员进行紧密联系，明确相应责任，构建更加多样化的奖励形式，从而激励广大管理人员积极投身于文化建设中，确保新形势下群众文化建设事业依旧能够顺利、高效发展。

（四）全面拔高群众文化管理水平上限

随着时代的不断发展，群众文化管理水平受到传统管理模式的限制，上限始终难以得到有效提升，已经难以完全满足实际需求，因而在对其进行创新时应当从各个方面探索拔高管理水平上限的方式：

1.    丰富文化活动内容。

长期以来，文化活动内容过于单一甚至枯燥，都使得群众文化活动难以如预期般获得广大群众支持和青睐，导致群众参与热情不高，同时活动开展对群众文化事业建设的推进作用也较为有限。针对这一问题，需要重点对群众文化活动内容加以丰富，从而满足群众更加多样化的需求。首先，与时俱进地创新文化活动内容。随着社会知识水平提升，群众个人素养有所提升，他们在信息化时代接收到更多信息，对过于陈旧的文化活动内容失去了不少兴趣，只有根据时代发展情况，适当融入更多令群众感兴趣的内容，才能有效吸引群众。与此同时，还需要从创新活动形式的角度来丰富活动内容。实际上，文化活动内容与形式之间有着密切联系，二者的多样化结合能够带给群众更为多样化的体验，进而起到丰富文化活动内容的效果。

2.    重视群众精神生活需求。

群众文化管理创新应当围绕群众的基本需求展开，这样才能有效发挥作用，充分发挥文化建设作用，满足群众精神生活需求。在进行群众文化管理创新时，应当进一步了解群众需求、意愿，通过问卷调查、文化活动反馈、互联网渠道反馈、意见收集等方式，对群众的真实需求有更深一步的了解，重点围绕群众精神需求、文化需要优化管理，创新活动内容及形式，以符合群众需求的方式提供优质活动。在此基础上还需要充分发挥群众文化活动的正向作用，将其作为促进公民道德水准提升的重要渠道和路径。群众文化能够反映道德实践并推动群众道德进步，而群众道德进步又能反过来为群众文化注入活力，从而深化群众文化建设的内涵与价值。在进行群众文化管理时，需要将文化事业与群众道德进行紧密联系，重视群众文学艺术创作，以艺术对公民道德发挥潜移默化的影响。

3.    传承和发展民族民间文化。

民族民间文化是我国重要的精神文化财富，有必要在新时期背景下对其进行传承与发展，传承传统文化的同时为中华民族伟大复兴提供助力。因而在对群众文化活动进行创新时，可以充分挖掘民间文化与艺术，尤其要吸引民间艺人、民间文化传承人参与其中，加大对传统文化的保护和开发力度，围绕传统文化和艺术构建更为新颖的群眾文化活动形式，带给群众更新颖的体验。

五、结语

综上可知，群文事业的创新发展离不开高水平、与时俱进的群众文化管理做基础支持。以满足群众精神文化需求为基础，以促进社会文化水平提升为重要指导，充分了解群众需求，紧跟时代步伐，重视工作方式拓展与完善，充分利用互联网时代优势，探索更具创新性的群众文化管理模式，为群众文化事业建设提供科学引导、合理规范以及可靠保障。

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