杨奎芹

摘 要：“阳光政务1+e”作为新时代行政工作等核心，坚定“以人为本”的服务理念，更是审批工作的核心党建思想，因此研究“阳光政务1+e”的模式对于“党建+业务”的党建思路建设具有重要推进意义。本文笔者以强化服务责任、创新品牌服务、瘦身工作程序三点出发，对新时代党建思路进行初步的分析。

关键词：阳光政务1+e 党建+业务 党政

“党建+政务服务”工作的深度融合能够带动机关党建的活力，“阳光政务1+e” ，代表市政务服务中心实体大厅与网上办事大厅相结合的线上线下一体化服务模式;其目标是立足于“以人为本”的服务理念，通过“一站式”的服务理念，推行公平、便捷的阳光政务，保障审批工作的综合政务服务职能。“党建+业务”下的“阳光政务1+e”工作，笔者认为首先要强化审批工作的服务责任，深化行政审批的工作流程;其次要创新品牌服务理念，推行政务公开，以公开、透明的服务理念来诠释新时代党建思路;最后要优化行政审批的工作流程，以此达到“瘦身”效果，坚持“党建+服务”的准则，全面推进机关党建发展新思路。

一、强化服务责任，深化行政审批

“阳光政务1+e”的核心理念是以信息化技术为抓手，不断地提升审批工作的服务质量，深化行政审批工作的改革，以促进机关党建工作为目标，提升审批工作服务质量和效率，充分展现“规范、便民、高效、廉洁”的服务型机关特征。这也是新时代机关“党建+业务”工作追求的本质表现。

强化审批服务责任，深化行政审批工作流程，全面推进“阳光政务1+e”一是需要打造便利化平台，塑造特色服务品牌之“1”。大力实施创新特色服务，全面推行政务公开，完善投资项目联合审批，创新管理考核机制，探索“一窗式”前台受理模式。二是依托信息化技术，创新政务服务之“e”。完善线上线下一体化服务机制，提高零跑腿、一次跑腿事项比例，破解技术性互联互通难题，建立省市县镇村“五级联动”网络服务体系，加强中介超市网上平台的建设。三是深化行政审批工作程序就是需要从审批工作内部建立起以提升服务理念为宗旨的思想，政务工作是面向社会民众的服务工作，作为机关，一方面它需要坚定党和国家的全面领导，一方面需要服务社会民众。由于行政审批工作的特殊定位不仅要考虑全面落实党的先进教育理念，也应将社会民主服务放在核心为主。因此，以党建促业务，以融合促发展，能够充分发挥党建在行政审批工作中总的指导作用。

二、创新品牌服务，推行政务公开

“阳光政务1+e”作为党建工作新思路新品牌，实现党建工作与审批工作的有机融合能够有效提升机关党员干部的组织力和行动力，推行政务公开有利于打造优质服务环境。创新党建品牌服务突出是“创新”，就是要求转变传统党建思路，全面推行政务公开，坚持透明化的办公环境，以党建工作指导审批业务工作，以审批业务工作提升党建工作内涵。

在政务大厅设置咨询引导台、领办代办区、自助服务区、免费塑封区等等，为前来办事的群众和企业提供便民贴心服务。同时，对相关工作人员进行礼仪培训，倡导“微笑服务”，倡导工作人员微笑待人待物，利用“1+e”的工作理念提升工作人员业务素养，坚决落实以信息技术为指引，以人为服务为根本的形成服务理念，不断地强化服务意识，为社会民众提供更加便捷、公开的审批工作。推动行政审批便民化，增强企业群众满意度、获得感可完善窗口党支部建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，开展相关教育主题活动，优化审批工作氛围，引导党员干部以实际工作来担当起党建工作，以作为促进工作，让各级审批工作人员树立责任意识，引领贴心服务优环境，引领阳光政务筑新风。

三、瘦身工作程序，坚持党建服务

“瘦身”工作程序的执行所要遵循“精、简、快”的原则，“精”主要针对审批工作的质量，审批工作人员在工作中切勿“打哈哈”，应精准地熟悉业务流程，熟悉“1+e”服务理念的遵循，精准对接用户需求展开工作;“简”主要是简化繁琐的工作流程，全面推进“最多跑一次”的审批工作改革;“快”主要强调工作后续的快捷性，审批工作是一套具有流程性质的工作，需要“精准”对接客户需求，“简化”工作流程，“快捷”处理客户问题。

行政审批服务工作的“瘦身”程序应以审批部门领导为抓手，研究制定实施方案，提炼品牌理念和内涵，明确创建措施和活动步骤。中心将广泛组织宣传，全面推行品牌效应，大力宣传政务服务的先进典型，并注重提炼、挖掘“阳光政务1+e”的内涵和品质，通过品牌理念提高行政效能和服务水平，叫亮叫响品牌口号，确保活动抓出成效，助推政务服务水平再上新台阶。

总之“阳光政务1+e”工作理念下行政审批机关党建工作应更加注重“党建+业务”工作的深度融合，机关党建更要落实好“党建+业务”的工作思想，为打通服务群众的最后一公里不懈奋斗。

參考文献

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[2]白婷.服务型政府理念下对我国行政审批制度改革的思考[J].吕梁教育学院学报，2017，34（04）：42—47.