加快全民健康体系建设
2020-11-13
财经 2020年23期
全球疫情再度暴发,让人们又一次深刻体认到全民健康体系建设的重要性。全民健康体系建设,既包括公共卫生体系建设,如公立医疗设施、全民医保等主要由国家投资建设的医疗基础设施和卫生保障体系和制度,也包括商业化医疗机构和商业医疗保险,旨在发动政府和市场两方面的力量来满足人们不同阶层、不同需求层次和不同年龄阶段的健康需求。
防控疫情要靠加大疫苗研发的力度,更要靠公共卫生体系的有效运转,二者缺一不可。而不同社会阶层在防疫抗疫中面对风险成本不同的承担能力,则又凸显全面健康体系建设的重要性——人们注意到,越是那些处于较低社会阶层、抗经济风险能力较为脆弱的人群,越是容易在防疫抗疫中处于不利的地位。这就再次提醒人们要在平时夯实全民健康体系的基石,扩大医疗保障的覆盖面,提高公共卫生服务水平,提升生活困难阶层医疗服务的可获得性。
在医疗保险方面,中国在“十三五”期间已基本实现应保尽保,考虑到人口基数,殊为难能可贵,接下来要提高保障的含金量和公平性,尽快实现城乡并保、全国并网,方便人民群众异地取保。
此外,可以适度加大针对不同收入阶层偏好的商业医疗保险的发展力度。商业医疗保险发展得好,可以分流公共医疗保险的一部分压力,做大医疗保险资产池。而在条件成熟的时候,甚至可以考虑以公共资金为普通百姓购买一定的商业保险服务,以丰富既有的公共医疗保险服务菜单,让普通收入階层也能适度享受更为高端的医疗保险服务。……
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