作者简介：刘亚娟（1982.08-），女，黑龙江省哈尔滨市人，中专，助理工程师，研究方向，测绘相关。

摘 要： 目前我国国土资源管理的范围与内容不断增加，传统的土地资源管理方法已经无法适应未来工作需求，所以为了能够进一步提高土地测绘效果，就必须要实现技术创新，将先进技术运用到测绘中。在这种背景下，大部分测绘新技术被运用到国土资源管理中，并取得良好效果。

关键词： 测绘;国土资源管理;应用要点

【中图分类号】P204     【文献标识码】A     【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.33.018

引言：土地承载着人类过去与现在的活动信息及生产劳动成果，具有独特性、有限性、固定性、相对性，是人民生产生活中必不可少的自然资源。虽然中国相对国土面积很大，可以排进世界前三，但是除以人口数后所得到的人均土地面积很小，在全球160余个国家中只能排到120多名。因此，我国更应加大对土地资源的重视程度，运用最新的国土资源测绘方法，协调、利用好土地资源。

1 国土资源测绘技术研究

目前在国土资源测绘中，3S技术最为常见，作为GPS、GIS与RS技术的全称，能够形成一体化、功能强大的新型复合测绘技术，在技术应用阶段，GPS、GIS与RS技术能够充分发挥3种技术的优势，在取长补短的基础上，构建一个系统化的国土资源测绘体系。从现有技术应用经验来看，3S技术在土地测绘中的应用主要体现在以下几方面：①在土体利用现状变更调查中的运用。目前3S技术已经被广泛运用在土地变更调查中，相关人员通过GPS定位技术、遥感技术等，了解当前土地的利用现状，并将调查结果汇总到动态变更平台上，确保调查结果一致;②宅基勘测。通过GPS技术、GIS技术，能够对宅基地进行测量，观察农村居民是否按照批准面积、位置以及使用要求等对土地的利用进行调查;除此之外，通过GIS技术能够对农村宅基地调查成果进行统一的数据库管理，更好地为社会主义新农村建设服务，展现出显著的技术优势。

2 测绘在国土资源管理中的应用要点

2.1 土地勘测

首先，运用测绘新技术进行土地资源勘测可以更新、健全已有的土地资源信息。随着科技的不断发展，勘测精度也在不断提高，应用北斗卫星导航系统及遥感系统等新技术重新对土地资源进行勘测，可以使存档的土地资源数据更加精确，便于将来国家进行整合与规划。其次，通过北斗卫星导航系统进行勘测可以收集到图像信息，使国土资源管理部门对土地资源的实际状况具有更加深入的了解。最后，通过地理信息系统可以对土地证汇报的勘测数据进行查询、分析与比对，既可以准确定位土地资源，也可以更新、完善现有土地资源信息。

2.2 土地规划

国土资源管理部门只有在对土地资源充分了解的情况下，才能对国土资源做出高效、统一的规划。运用BDS、RS等测绘新技术可以帮助土地资源管理部门的设计人员对土地资源详细数据进行分析、计算与规划。首先，在农业与非农业两大类之间进行分配，保护农民耕地的同时促进城市的经济建设与发展。其次，对农业区的种植区、林区、牧区进行合理分配，做好植物生长情况、畜牧发育情况及农田产量的采集、调查与分析，最大程度上降低土地资源规划与土地实际情况的误差，为各区域选择适宜的土地环境，将土地资源自身优势进行充分的发挥。

2.3 数据建库

在国土资源管理测绘新技术中，数据库建设是其中的重点环节，将对测绘工作质量产生直接影响。在设置数据库参数之后，掌握数据库的结构后，记录数据集中的数据字典、逻辑机构等;在“两区”数据库设置中，需要构建数据图层，记录表单的数据，其中设置的图层参数包括空间参考数据等。在数据入库阶段，工作人员根据农业部下发的统一文件进行处理，下级部门对矢量数据以及属性数据等进行检查，并导入本级数据中。最后针对数据库内容，要基本包含“两区”划定的详细资料，并完成各类数据处置，最终分析其中空间地理信息数据和非空间信息数据等。

2.4 农田保护

在农田保护中引入北斗卫星导航系统可以起到极为有效的效果。农民经常选择秸秆焚烧的方式处理收获后的大豆秸秆、玉米秸秆等，秸秆焚烧使空气中PM2.5颗粒物数量极速飙升，对雾霾天气的产生有直接影响，同时还会向空气中释放大量CO、CO2、NO等有毒有害物质，对周围农田中工作的农民及依附农田生活的其他生物形成嚴重的健康威胁，同时对周边环境也会造成重大污染。焚烧秸秆危害很大，但是仍然屡禁不止，一部分原因在于秸秆回收经济价值不高，农民缺乏秸秆回收再利用的环保意识;另一部分原因在于农田范围大，农业部门监管范围及监管力度有限，公安部门接到农民私自偷烧秸秆的举报后出警，往往到达农田后秸秆已经焚烧得差不多了，找不到当事人，最多只能对当地村民进行防火安全教育。采用北斗卫星导航系统及遥感技术可以对农田进行24h的实时监控，一旦检测到红外线异常波动，北斗卫星导航系统及遥感系统将会第一时间把异常地段的影像资料发送至农业部门，便于农业部门寻找起火点并及时对火情加以控制，将秸秆焚烧对环境造成的危害降到最低。

2.5 编制图件

①图形矢量化处理。图像处理过程中，采用正射影像图、基本农田图等数据，对不同功能区进行界定，并划分矢量化边界区。期间可以调查粮食生产功能区以及线状地物情况，确定边界线;②偏快生成与属性上图。在对图像做矢量化处理之后，粮食生产区域界限得以明确，此时在确保拓扑检查无误的情况下，构建面状文件。期间可按照规范创建关键属性字段，其中的关键数据包括行政区代码、面积、建设项目等，并将其作为绘制的重要内容。

结束语：综上所述，国土资源管理工作中应用新测绘技术，使得原本繁琐的工作简单化了，而且国土资源规划科学化、合理化，保证了国土资源管理质量，从此达到充分利用土地资源的目的。应用新测绘技术使得测绘中所获得的数据信息有较高的准确率，政府有关机构检测土地资源的效率有所提高。

参考文献

[1] 窦世杰.测绘新技术在国土资源管理中的应用[J].江西农业，2019（8）：120.

[2] 张驰.分析测绘新技术在矿区国土资源管理中的应用[J].世界有色金属，2016（20）：136+138.

[3] 孙灵智.国土资源管理中测绘技术的应用浅谈[J].城市建设理论研究（电子版），2018（03）：54.

[4] 黄正能.浅析国土资源管理测绘新技术的应用[J].商业文化，2018（12）：58-59.