龚凤青

【摘 要】时代的发展迅速，而农业关乎民生大计，加大对农田水利灌溉的管理力度是顺应新时代农村经济发展的必然趋势，是达成农田集约化、规模化经营，提高农村土地资源开发利用率的关键途径。然而在实际的农田水利灌溉管理工作中，存在管理质量不合格、资源浪费、相关人员综合素质有待提升等问题，实现农田水利灌溉的高效管理，必须使用科学合理的管理办法，确保这一工程能够充分发挥效果，有效促进我国农业的稳定发展。

【关键词】基层农田;水利灌溉管理;问题及对策

引言

农田水利灌溉一直以来都是我国农业体系构建和应用中非常重要的一部分，国家及相关部门对于农业的整体发展提出了更高要求，同时对农业的重视程度越来越高。农田水利灌溉管理工作作为农田水利工程各项保障功能发挥过程中一项重要管理工作内容，虽然当前有关农田水利工程的灌溉管理已经形成了较为完善的灌溉工作管理体系，但在灌溉工作的整体发展中仍然存在可以进步的空间。需要引起足够的关注和重视。只有针对各类问题进行妥善处理，才能够保证农田水利灌溉管理水平的提升。

1基层农田水利灌溉的重要性

当前我国常见的水利灌溉技术主要是喷灌技术和沟壑防渗漏灌溉技术，2种技术对于农业发展是同样重要的，喷灌技术主要是采取远距离运输水资源的方式，将喷头对准农田浇灌，该项技术与沟壑防漏灌溉技术相比在农业上使用范围更广，并且选择这种喷灌方式还有一种优势，能够有效减少水资源的浪费。但是对于传统意义上使用的沟壑灌溉技术使用情况而言，水资源渗透问题比较严重，只要在原基础条件下提高沟壑冲刷能力，保证水资源的有效利用即可。做好基层农田水利灌溉工作是促进农业生产的必然选择，更是改善我国农村经济发展的必要途径。

2我国农田水利灌溉管理中存在的问题

2.1缺乏合理的管理机制

很多地区根据国家政策的要求，积极投资水利和灌溉设施的管理和建设。实际上大多数农村地区的农田灌溉水利管理工作在展开中都缺乏一系列具有实效性的管理体系。在管理设计过程中，对高科技和规模的追求没有充分考虑实际情况，管理职责划分不够清楚，管理中存在的漏洞问题也相对比较严重，加上我国水资源分配不均衡，使得一些地区农作物生产区会遇到不同程度的水源供应不足等问题。水资源浪费更多是由于管理机制不健全、监督机制缺乏、现代化技术手段使用不合理等问题造成的，部分部门对水价进行制定时，并没有结合实际情况，无法从实际经济和劳动力角度出发。相关部门也没有意识到管理体系在构建和应用时的重要性，导致现存的问题越来越严重。相关技术人员缺乏节约意识与创新意识也是重要的影响因素之一。

2.2人员队伍严重匮乏

农田水利工程建设和管理以及灌区节水改造离不开管理人员的支持，管理人员队伍问题是重中之重。在实际的管理和建设过程中没有实现专业化，管理人员队伍建设现状中存在的各项问题主要是集中体现在以下方面：管理人员专业素质不足、综合能力较差、未能及时反映水利灌溉工程中存有的各项问题、缺乏专业性维护措施等，导致农田水利灌溉工作建设应用效果受到较大影响。项目应用寿命受限及整体维护成本提高，导致项目建设难以持续发展。在实际的管理和建设过程中没有实现专业化。

2.3缺少足够的资金支持

农业生产需要一定成本，农田水利灌溉工程的建设离不开基础性财政资金的投入。当前我国农业迅速发展，加大了农田水利灌溉项目的规模，也需要投入更多的资金支持，这就在很大程度上制约了农田水利灌溉设施的建设与更新，农业灌溉设备不能被有效养护，功能不能充分发挥同时，在农田水利灌溉管理中，一旦缺少足够的资金投入与支持，将无法引进先进的技术、设备及信息化管理机制，从而大大降低农田水利灌溉效率。资金不足阻碍了农田水利灌溉工程的长远发展。

3加强农田水利灌溉管理的对策

3.1优化管理模式建立健全管理机制

顺应时代发展要求，结合农业经济发展需求优化管理模式，完善农田水利灌溉管理機制。地方农业生产企业应将企业用水管理落到实处，提高水源实际利用效率，并不断优化已有农田水利灌溉方案，对水资源进行有效配置，建立健全农田水利灌溉管理制度。管理部门应结合灌溉需求拟定灌溉方案，引导群众树立节水意识，规范灌溉行为。合理设定水价，严格控制用水成本，促进农田水利灌溉可持续发展。

3.2合理选择和应用农田水利灌溉管理模式

在我国农村农田水利灌溉管理工作的开展中，传统形式下农田水利灌溉管理模式已经无法满足当前的个性化要求。农田水利灌溉工作在实践中，需要逐渐朝着现代化的方向发展。相关部门需要结合现实要求，针对农业及经济发展的现状进行客观分析，对符合实际要求的农田水利灌溉管理模式进行合理选择和利用。针对各类不同区域，对农田水利灌溉管理政策进行科学合理编制。

3.3提高管理人员的综合素质

地方农田水利以小型工程为主，分布上具有分散性，工程建成移交后需组织专人进行经营管理，管理部门应重视对管理人员的培训。实际培训过程中可聘请专家进行授课，也可组织管理人员外出学习。此外，管理人员应深入到农业生产中，在实践中提高技术水平。

3.4加大农田水利灌溉方面的资金支持

为确保农田水利灌溉管理工作的有序开展，要有效解决资金方面的问题。1）管理人员应进一步加大项目的融资能力，制定资金投入计划，并不断完善，从而有效保证工程管理中的资金调配和使用，确保农田水利灌溉建设中具备足够的资金支持。2）管理人员需要对农业灌溉费用规范进行科学合理的调整，借助多渠道融资等手段来获取更多的资金支持。3）相关政府管理部门需要强化对各个阶段的资金管理与控制工作，形成透明、公平、公正的监督环境，确保所有的投入资金均能够落到实处，从而有效提高农田水利灌溉管理的效果。

3.5应用现代化新型农田水利灌溉技术

首先，正确使用农作物精确灌溉技术。使用该技术能够有效改变传统农业灌溉技术影响下的多沟渠漫灌问题，能够有效解决水资源浪费等问题，并且该技术手段可以应用在农作物生长的各个阶段。该项技术的使用优势就是针对农作物不同生长阶段的特点，经过计算明确用水量，利用先进的传感设备对农作物生长情况以及使用土质进行深入分析，最终确定农田水利基本灌溉量，再利用先进设备进行灌溉。其次，合理运用农作物预报灌溉技术。利用传感设备与相关分析仪器对农作物生长情况进行深层次分析，再根据各个地区的天气、地质对农作物生长状态进行预测，最终提升农田水利工程灌溉技术的总实施效率。最后，利用好先进的农作物调控灌溉技术。借助现代化信息数据优势使用自动化灌溉设备，对土地以及相关问题进行针对性分析，最终实现对农作物施肥与浇水的自主化管理。

结束语

农田水利灌溉管理不仅涉及到农业经济效益，更涉及到民生和谐发展。当前农田水利灌溉管理工作开展过程中仍然存在可以进步的空间，提出切实可行的解决策略，即通过建立完善的农田水利灌溉管理机制与体系，不断提高管理人员的综合素质，拓展农田水利灌溉管理的资金成本，确保农田水利灌溉管理的各项效益功能得到全面发挥。

参考文献：

[1]张志原，刘贤春，王亚华.富人治村、制度约束与公共物品供给：以农田水利灌溉为例[J].中国农村观察，2019，145（1）：68-82.

[2]王海涛.农田水利灌溉管理存在的问题及对策[J].农业科技与信息，2020（15）：113-114.

[3]何燕.农田水利灌溉工程管理存在的问题及解决对策[J].大众标准化，2020（11）：137-138.

[4]李玉才.基层农田水利灌溉管理存在的问题及对策[J].农业科技与信息，2019（11）：115-116.