李宗懿

摘要：在国有企业内部建立完善的财务管理与内部控制体系对完善企业管理有着积极的推动作用，建立内控制度，要正确的处理好财务管理与内部控制之间的关系，按内部控制的要求做好财务风险管控，为国有企业发展奠定良好的基础。文章分析了新时期国有企业财务管理与内部控制体系建设的风险问题，阐述了新时期国有企业内部控制体系中的财务控制方法和内容，最后提出了有效的建设路径，为国有企业的发展提供一定的帮助。

关键词：国有企业 财务管理 内部控制体系 建设

财务管理工作是国有企业发展的重中之重，在经济转型时期，国有企业相关管理人员要找到财务管理和内部控制之间的联系，采取有效的方式，推进企业财务管理与内部控制体系的建设工作，为国有企业发展营造良好的氛围。在网络信息时代，国有企业财务管理和内部控制制度面临着新的挑战，为了更好的符合时代需求，国有企业需要加大财务管理和内部控制制度的完善，才能在风险可控范围内谋求最大化的经济效益，促进企业长远发展。

一、现阶段新时期国有企业财务管理与内部控制体系建设的风险问题

在新时代背景下，企业财务管理和内部控制体系在建设过程中，存在以下主要风险。首先，相关制度的建设滞后的风险，现有的国有企业管理人员对内部财务管理和控制缺乏有效认识，并没有对企业运营过程进行分析，企业在进行财务管理和内部控制体系建设过程中存在各种各样的漏洞。除此之外，各个层次的工作人员缺乏制度科学性分析，导致企业在落实制度时忽视实践。其次，出现财务管理和内部控制体系脱轨现象。随着时代发展，社会经济迅速崛起，国有企业财务管理和内部控制体系建设过程中需要有紧密的联系，但是大多数的企业为了谋求经济效益，忽视了影响企业长远发展的因素，在整个企业运营过程中，企业并没有对财务管理和内部控制体系进行全面探究，使得财务和内部管理，在建设过程中存在各种各样的问题，导致财务管理和内部控制体系严重脱轨。最后，在落实相关政策过程中，和企业财务管理相关的内容执行力度不足。在实际运作过程中，可能大部分的员工执行力度不高，相关责任和权利不能有效实施，这种责任和权利的不一致，出现执行力度的企业在进行制度改革时会受到嚴重阻碍。

财务管理理念在落实过程中，由于管理理念较为落后，进行成本效益统筹管理过程中存在严重偏差，无法进行企业成本核算，阻碍企业良性发展。在某种程度上，财务管理是企业落实内部控制的关键内容，如果没有对财务管理进行严格控制，就会使企业发展受到制约，大多数的企业在进行会计信息披露过程中，信息质量不高，无法为管理人员提供明确、有效的会计信息，导致财务管理工作不能正常开展。值得注意的是，在内部控制制度建立过程中，企业内部控制制度并不健全，可能在财务管理方面过于混乱。这时需要企业建立完善的内部控制制度，提高制度的原则性。如果内部控制制度操作性不高，就会使得财务管理制度过于混乱，会计财务信息缺失[1]。

二、新时期国有企业内部控制体系中的财务控制方法和内容

国有企业内部控制主要从以下方面加强。第一，需要做好内部环境的控制。内部环境是影响、制约企业内部控制建立的各类因素总合，包括企业组织构架、企业文化、人力资源、内部审计机构设置等等。第二，需要做好风险评估工作。风险评估是能有效的判断，影响企业内部控制目标实现的各类因素，它是实施内部控制的重要环节。第三，切实可行的控制活动。控制活动主要根据评估后的风险结果，采取有效的对策，保证企业内部控制目标得以实现，它是一种有效的方法和手段，也是企业实施内部控制的具体方式，需要对企业的经济活动、资金、绩效、考评、信息技术等等进行控制。第四，及时有效的信息与沟通，为了全方位确保信息沟通顺畅，需要做好信息内部外部沟通工作。第五，对控制的监督，监督和审计是企业内部控制完整性合法性的有效方式，需要做好书面报告。

内部控制体系中的财务控制方法，主要有组织结构控制、授权批准制控制、会计系统控制、预算控制、财产保全控制、内部报告控制、电子信息系统控制等等。企业财务管理和内部控制体系在建设过程中，应该确保财务权力的集中控制，才能帮助企业进行重大财务决策的实施。除此之外，需要保证财务信息的高度集中，能够有效的避免财务信息处理不及时现象，全面落实国有企业财务管理和内部控制体系的建设。一方面，它能够帮助内部管理人员意识到体制建设过程存在的问题，全面提高国有企业的管理质量水平。另一方面，加大国有企业财务管理和内部控制体系建设，能够提高企业抵抗风险的能力，建立完善的财务管理和内部控制体系。

三、新时期国有企业财务管理与内部控制体系建设的路径

（一）转变固有观念

在新时期，为了全面落实财务管理和内部控制建设对策，管理人员应该改变传统观念，增强管理意识。国有企业管理工作人员应该全面提高自身的综合素养，采取有效的考核方式，充分了解掌握内部组织机构绩效考核办法，树立正确的理念，帮助企业实现经营目标。在完善财务管理制度的同时，加大内部控制体系建设。在重视生产的同时，加大管理，全面提升管理意识[2]。

（二）提高财务管理和内部控制体系人员素养

企业人员是企业发展的重要推动力，国有企业为了谋求长远发展，应该全面提高人员的综合素养，在工作的每个环节都应该严格要求吸纳高素质的人才，可以通过各种方式进行人员培训。一方面，能够积极落实培训活动，提高企业人员的培训力度，加大人员对财务管理内部控制体系，让更多的企业人员对财务管理，内部控制体系具有一定的责任意识。另一方面，也可以通过道德讲授等相关活动，做好警示教育。帮助员工在基础的条件之下，互帮互助，积极地取得学历、职称。让每个员工具有归属感，更好的发挥自己的潜能[3]。

（三）健全企业组织构架

在落实财务管理和内部控制体系建设过程中，需要企业组织构架，对于国有企业来说，财务管理工作和企业长远发展，两者之间有着密切的联系，企业只有通过建立完善的企业组织构架，才能实现企业的运营目标，找到发展过程存在的不足，降低企业的营运资金，降低企业的营运风险，全面保证资金的使用效率，只有具备完善的企业组织构架，才能帮助企业找到自身潜在的问题。让每位员工都能够各司其职，认真负责相关岗位工作，意识的财务管理和内部控制体系建设的重要性。

（四）把资金控制、财务报告控制、全面预算控制融合到财务管理中

在新时代背景下，实现资金控制、财务报告控制、全面预算控制，为企业建设发展注入新鲜活力，也能全面提高企业在生产运行中的效应，帮助财务部门通过统一的结算和调配资金，满足企业资金的需求，规避风险。此外，需要考虑到实际战略目标。对企业长期经营发展给予充分考虑，符合企业自身情况，还要满足经济效益最大化，为企业营造良好的发展环境，帮助企业谋求最大化的经济收益回报。

参考文献：

[1]东野忠惠.试论新时期国企财务管理与内部控制体系的建设[J].财会学习，2019，（28）：69-70.

[2]聂国胜.新时期国企财务管理与内部控制体系的建设[J].消费导刊，2018，（25）：150-151.

[3]王崇洁.试论新时期国企财务管理与内部控制体系的建设[J].人力资源管理，2018，（4）：4.

[4]夏鑫.分析新时期国企财务管理与内部控制体系的联系[J].投资与创业，2017，（6）：74-75..

[5]彭兰.新时期国企财务管理与内部控制体系的建设分析[J].财经界，2019，（28）：218-219.

作者单位：云南交投集团云岭建设有限公司