曾茜

摘 要：将学生党支部建立在社团上是民办高校开展思想教育工作的新探索新尝试，不仅拓宽了民办高校学生党建工作的覆盖面，还深化了思政工作的内涵和意义。本文从学生党支部进社团的意义与重要性出发，针对党支部进社团的现状和存在问题，在民办高校党支部进社团的有效路径上进行了探讨。

关键词：高校;学生社团;党支部;创新设置

学生党支部是高校党建中的重要基层组织，是党联系广大青年学生的重要桥梁，承担着发展学生党员、开展大学生思想政治教育工作的重要职责。我校尝试性得将学生党支部建立在学生社团上，经过实践与探索，更好得将学生党支部建设和社团工作相结合，产生了良好的效果。

一、学生党支部进社团的意义与重要性

（一）扩大党建工作覆盖面

将学生党支部建立在社团上，能够使社团的组织建设更加完善，加强党组织的凝聚力和向心力。通过网络调查问卷的方式得到的调查结果显示，我校2016-2019级学生几乎每个人都加入或者曾经加入过至少一个社团，并且在其中发挥一定的作用。学生社团活动内容和形式丰富，这些活动内容和活动对象正是党组织发挥作用的重要领域和重点人群。所以，党支部进社团扩大了党组织覆盖面和辐射力度，凝聚青年力量，提升核心引领力。

（二）加强党组织对社团的建设和管理

《高校学生社团管理暂行办法》指出，高校党委统一领导本校学生社团工作，要把加强和改进学生社团工作，作为高校贯彻党的教育方针、推进素质教育的重要组成部分，纳入高校整体工作中。民办高校社团种类普遍丰富，以我校为例，学校目前共有孙子兵法研究会、排球协会、“战鹰”退伍兵协会等23个社团。党支部进社团是让学生社团在党的领导下更好地开展工作，这样有利于对社团学生加强理论学习和教育，能够不断提高学生的思想政治觉悟和综合素质。

（三）有利于发挥环境的育人功能

社团作为大学生的第二课堂，逐渐成为大学生自我教育、素质拓展的重要基地，它的影响力和感染力正在逐渐扩大。在社团这样一个学生聚集的组织中，通过推进党支部进社团，有利于思政工作者掌握学生的思想动态，及时发现和解决社团学生中存在的一些思想矛盾和隐患，对社团学生进行正确的思想教育，帮助学生树立正确的“三观”，引导学生的品德向健康的方向发展。

二、党支部进社团的现状和存在的问题

（一）社团参与人数众多，但是党员比例较低

因为学生社团具有自发性、自主性、松散性的特点，参加社团没有班级、年级、专业的要求，而且社团成员主要是低年级学生，大部分的低年级学生都只是入党積极分子。社团党员比例低，甚至不足3人，无法建立党支部。

（二）社团学生对社团党支部认同感较低

学院大都是以“院系—年级—专业”建立学生党支部，学生参加社团活动只是基于兴趣参加，社团活动多是以娱乐、体育、公益、艺术为主，与党组织的运行模式不相同。社团参加人数多，流动性较强，成员换届或退出都会造成人员变动，学生党员教育管理工作难以长期有效地落实。

（三）社团党支部组织隶属关系难以界定

学生社团隶属团委，而社团党支部由谁管理、对谁负责，这个问题需要得到有效解决。以我校为例，学生党支部是由学院党总支管理，社团党支部目前由学校党委组织部负责宏观指导，脱离了学院的管理，这些问题没有得到有效的解决，无法将支部的工作落到实处。

（四）党支部进社团工作经费难以保障

民办高校党建活动经费缺乏保障，党员教育的经费和资料（如学习图书及音像资料）不足，基层党支部活动缺乏经费支持，活动形式缺少创新、缺乏吸引力和感染力，活动效果比较一般。党支部进社团工作的物质基础相对薄弱，缺乏必要的“人、财、物”投入。

三、学生党支部进社团工作的针对性措施

要将社团党支部工作落到实处，必须创新党支部进社团路径，逐步摸索出党建工作进社团的科学合理、可实施的操作模式，将思想政治工作和学生社团建设相结合，实现高校思想政治教育工作向社团延伸的目标。

（一）明确组织关系隶属问题

一些条件成熟的学生社团，成立党支部，隶属校党委领导，由社团指导老师担任支部书记，完成日常工作。传统的校园基层党建工作模式仍然要坚持，党支部进社团模式目前还是处于起步探索阶段，各方面还不是很成熟，只是作为传统基层党建的延伸和补充，不能取代传统的党建工作。

（二）根据社团实际情况，建立适合的党组织模式

首先，对于规模大、党员人数多、条件成熟的社团，应建立党支部;其次，对于规模小，党员人数少，社团类型相同，可以通过建立联合党支部的方式，开展党建工作。针对一些学生社团暂时没有党员的情况，可先成立团支部，指派党员教师指导开展工作，在指导社团工作的同时培养和推荐党员，为成立党支部做好准备。最后，对于理论研究型社团，如习近平新时代中国特色社会主义思想读书社这类社团，因为本身的党建理论基础较为深厚，应该由马克思主义学院的教师或者专家担任指导老师，建立学习型党支部，努力打造成社团党支部中的典型。

（三）规范组织架构，完善规章制度

学生社团的管理制度和体系已经比较完善，所以开展党支部进社团工作要根据学生社团的实际情况，制定和完善相关规章制度。要督促和引导社团成员中的党员、积极分子严格落实社团党支部的各项要求，以保证学生有序地参加社团和党支部的各项活动，以促进社团党支部的建设和发展。

（四）完善考核机制，采取激励措施

社团党支部要设置党员量化考核制度，将考核结果作为支部内学生党员评奖评优、发展党员的重要依据之一。还要采取激励措施，不仅让学生在支部生活中得到肯定，也让社团学生党支部工作得到上级党组织的认可，有助于提高工作的积极性与主动性。

四、仰恩大学党支部进社团模式的构建

（一）背景起因

学生党支部进社团是民办高校开展思想政治工作的新路径新方法。学生党支部进社团模式虽然目前还是一个新的尝试，但是作为拓宽学生思想教育的新途径，这是一项非常重要的工作。2018年10月，仰恩大学党委组织部对学生社团组织学通社进行了调研，对社团规模、组织架构、运作方进行了全面考察，经过党委会研究，成立校媒党支部，支部成员由社团指导教师、党委宣传部教师党员与社团学生党员组成。

（二）目标要求

社团党支部要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这条工作主线，牢牢把握社团发展的政治方向，把学生社团作为育人阵地来抓，重视社团骨干在党组织进社团中的核心作用，把学生的思想教育和学生社团的日常管理统一到育人这一根本目标。

（三）具体做法

1.制定“进入-培养-退出”流程。学生社团成员流动性较快，学生的加入和退出现象较为常见，根据发展党员的各个阶段，制定了相应的“进入-培养-退出”流程。

（1）入党申请人“进入-培养-退出”流程。加入学通社的学生如果已经在所在院系递交了入党申请书，应及时将相关材料转入校媒党支部，在校媒党支部进行培养和发展。这些学生退出学通社时，已经发展为学生党员继续接受校媒党支部的教育与考察，待毕业后，将党组织关系转出。未被发展成党员的学生，相关的培养材料应交回原党支部，继续接受教育考察。

（2）入党积极分子的“进入-培养-退出”流程。加入学通社的学生在原党支部已经被确定为入党积极分子的，应及时将相关培养材料转入校媒党支部，经支委会全面考察和集体讨论后，继续培养教育。这些学生退出学通社时，已经发展为学生党员的不能将组织关系转出，要继续接受校媒党支部的教育与考察。未被发展成党员的学生，相关的培养材料应交回原党支部，继续接受教育考察。

（3）学生党员的“进入-培养-退出”流程。正式党员和预备党员申请加入学通社的，可以通过校内组织关系转接的方式，将组织关系和党员档案由原党支部转入校媒党支部，参加组织生活，发挥党员先锋作用。校媒党支部应做好预备党员的教育和考察预备工作，并做好转正相关工作。待学生党员毕业，将其组织关系转出。

2.探索“黨支部+院系”培养考察模式。由于学生通讯社的成员来自于不同的院系、专业、班级，校媒党支部在考察学生时脱离了对学生的学习、生活的考察。通过探索“党支部+院系”的双重培养考察方式，具体做法是将校媒党支部学生推优、确定积极分子、发展党员的各阶段的征求群众意见和公示，范围扩大到学院、班级、辅导员、班级同学。

3.开展理论学习和实践制度。党支部定期邀请校内外党员和思政教师对积极分子和党员进行培训，通过丰富理论学习，帮助他们对党的路线方针政策的理解，提高思想觉悟。建立科学的考评制度，通过形式多样、喜闻乐见的的方式方法增强党性教育，加强学生对党的认同感和归属感。

五、党支部进社团模式成效

从2018年至今，经过不断的探索和实践，校媒党支部的建设已取得初步成效。

（一）党支部进社团模式是学生党建工作的拓展

目前，校媒党支部共有正式党员4人，预备党员2人（2019年发展的学生党员），入党积极分子13名。校媒党支部将社团活动与支部建设紧密结合，目前支部制度完善、党员教育方式新颖、党内组织生活丰富。

（二）充分发挥党员先锋模范作用

校媒党支部学生党员在学习、生活、社团工作中切实发挥党员的先锋模范作用，努力营造奋勇争先氛围，形成你追我赶态势，激励社团成员全面提升了自身的综合素质。

实践证明，在学生社团中成立党支部，让社团成员不断接受党的新理论、新思想、新战略，是加强学生思想政治教育、推动基层党支部高质量发展的重要举措。能够促进学生社团组织在党的引领下积极开展工作，能更好地团结和凝聚广大同学听党话、跟党走，成为有理想有担当的时代新青年。

在新的历史条件下，民办高校党委要根据团中央、团省委提出的“学生学习生活到哪里，党的组织就跟到哪里，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用就发挥到哪里”的要求，不断探索学生党建的新模式。高校思想政治工作者应该重视学生社团党支部工作，通过社团党支部的建设，促进社团的健康发展，引导学生开展形式多样，积极向上的活动，将党组织的先进性与号召力，不断渗透到社团中去。不断提高学生党建工作的主动性和针对性，为把大学生培养成培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人发挥积极作用。

参考文献

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