李世兰

摘 要：近年来，大连供电公司离退休党总支针对新形势新任务，把创新党组织建设作为新时期加强基层组织建设、推进党的建设新的伟大工程的基础工作来抓，紧密结合实际，坚持与时俱进，狠抓工作落实，使离退休党总支部的思想、组织、制度建设得到不断加强，党支部和党员在构建社会主义和谐社会中的作用得到较好发挥。

关键词：退休；党支部；建设

随着改革开放的逐步深入，我国进入了加快社会主义现代化进程的新的发展阶段，离退休干部党员队伍的整体结构和年龄、健康、思想等状况都发生了很大的变化，离退休干部党建工作面临着一些新情况、新问题。为进一步做好全公司离退休干部党建工作，保持党的先进性和纯洁性，维护企业良好社会形象，对公司离退休党建工作进行了专题调研，总结分析工作中好的经验和存在的问题，积极探索构建新时期离退休干部党建工作的新模式。

一、创新服务型离退休党建工作的组织模式

大连供电公司离退休总人数2902，离退休党员总人数1111人，其中离休干部党员89人，退休干部党员644人，工人党员467人。市内设有离退休党总支1个，8个党支部，25个党小组，外县区设有6个支部。人员居住分散，年龄偏大。其年龄结构如下表：

附表：

从表中可以看出，在组织建设上根据其特殊因素，必须创新管理模式。为此，尝试进行了网络化管理新的办法。目前网络化覆盖率100%。在组织建设网络化基础上，创造性地推行了“3322”党建工作模式。一是落实“三抓”，抓制度建设，修订和完善了服务管理制度；抓全覆盖，实现了基层组织建设的全覆盖；抓延伸，保证党员生活在哪里服务管理就延伸到哪里。二是上好“三课”，上好集体党课，由党总支每年组织离退休党员上两次集体党课；上好微型党课，由各党支部每季度组织离退休党员上一次党课；上好床头党课，由各党小组长每月到因病卧床的离退休党员家中或住院的病房送党刊，送信息，送温暖。三是做好“两个传递”，传递国家、社会和企业发展的正能量；传递企业各级领导对离退休人员关心照顾的真实情感。四是实现“两个确保”，确保基层服务型党组织建设得到落实；确保每名离退休党员思想不落伍。

二、创新服务型离退休党建工作的活动内容

新形势下，基层党建工作若要与时俱进，就必须有创新思维，改变过去那种板着面孔抓党建和就党建抓党建的传统模式，将“文化养老、科学养生”内容植入党建工作总体框架之中。积极鼓励离退休老同志参加老年艺术团、书画协会、摄影协会、文学创作协会等文化活动组织。在离退休党总支及各党支部成员及党小组长当中有很多文化活动骨干，而且这些老同志在离退休党员中有威望，有号召力、有凝聚力。在近期开展的书画、摄影、征文作品征集活动得到了很多老同志的积极响应，共征集到书画和摄影作品110幅，征文67篇。离退休党建工作融入了文化和科学养生的内容，不仅丰富了党建工作的内涵，而且焕发了党建工作的活力，增强了党建工作的凝聚力。

三、创新服务型离退休党建工作的服务方式

要做好新形势下的离退休党建工作，不仅要把“服务”放在第一位，而且还要创新服务方式，更加贴近老同志思想实际，做到想老同志之所想，急老同志之所急，帮老同志之所需。为发挥老同志作用，我们组织成立了25个帮扶小组，开展了“党小组牵手困难群众”帮扶活动，并针对个别老同志思想实际，开展心理服务和维权服务，帮老同志化纠结，解难题，办好事。服务方式的创新，让所有离退休老同志都感受到了组织的关怀和温暖，从而凝聚了正能量。离休干部解传德在病逝前对老伴儿程桂莲说：“生活在党组织，一辈子就不感到孤独，你过去因为家庭问题，入党的愿望一直没有实现，我走后，你一定要继续争取入党。”离休干部张旭自己动手做了块牌匾，上面用党刻了一个“心”形，还写上自己的入党日期挂在床头，提醒自己要保持党员的先进性，做个好党员。

四、通过创新服务理念，党建工作已经初建成效

一是重视离退休干部党支部建设。按照基层党组织建设有关规定要求，认真予以落实，基本能做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位，基本上把离退休干部的政治待遇落到实处。我们通过调查来看，各单位对离退休干部党支部建设是重视的，抓老干部思想政治建设工作得到老干部的肯定。同时，一些单位想进一步做好离退休干部党支部建设工作，创新工作方式。对高龄、多病和行动不便的老干部参加活动，同样也给予足够的重视和关怀，使老干部党员基本上能与党组织保持联系，了解党和国家大事。

二是党组织设置比较合理。在离退休干部党支部设置上，按照居住区域划分，以便有利于加强教育管理，从而确保了每位老干部党员都能参加组织生活。大多数能坚持定期学习制度，定期开展活动，支部生活比较正常。

三是党组织活动比较正常。离退休干部党支部采取灵活多样的形式开展系列活动。通过调查了解到，离退休干部党支部开展的活动都有明确的主题，所设计的主题都与老干部的内容密切相关，而不是脱离老干部。如围绕主题实施教育活动、组织学习参观考察、开展建言献策作贡献活动、培养教育下一代工作，等等。事实证明，以离退休干部党支部为单位，发动组织老干部发挥自己的优势和作用，得到广大老干部的积极响应，也很容易激起老干部的共鸣，能把老同志凝聚、吸引到党支部周围来，能够促使老同志参加活动，使离退休干部党支部的作用得到很好的发挥，让老干部党员做到了“离岗不离党、余热放光芒”，也赢得了广大干部群众由衷的尊敬，效果比较好。

四是班子建设注重选优配强，增强自我服务意识。离退休干部党支部在党总支的支持和指导下，认真做好党支部班子选配工作。首先，将一批思想政治素质高、业务知识强、身体较好，在老干部、老党员中有一定威信的党员选拔充实到党支部书记岗位上来。其次，在配备支部委员上，从离退休党员中，选拔一批思想素质好、热心为老同志服务、身体健康、甘于奉献的老党员充实到支部班子中，增强支部班子的战斗力，发挥老同志的特长，调动了老干部的积极性。有的负责组织老同志理论学习联系工作，有的负责编辑一些学习资料，有的负责娱乐活动的组织协调，有的担任了文体活动的宣讲员。老同志在参与各项活动中找到了自身位置，强化了自我管理、自我教育、自我服务的意识，实现了自身价值。

大连供电公司离退休党总支，还普遍开展了走访慰问活动，坚持为老同志送温暖，及时了解老同志生活中存在的困难和问题，及时探望生病住院的老同志。热情帮助老干部解决思想疙瘩和实际问题，积极向单位领导反映情况和提建议，帮助老同志解决困难。其中，离休干部党员长期接受党的培养教育，是一支忠于党的事业、政治坚定、作风优良的队伍。他们虽然年岁大、身体弱，但是资历深、工作经验丰富、对党忠诚，大家之间能够真诚不公，开展交流和谈心、互助服务，在离退休干部党支部建设中起主导地位的作用。

五、存在的主要问题及原因

通过调研，在党员队伍中还存在的主要问题，一是日常管理比较松散，要求不严。个别党员由于生活需要，返回原籍生活或子女生活，使这部分党员成为名副其实的“挂名党员”。二是活动场所匮乏。据调查统计，拥有独立活动室的离退休党支部寥寥无几，给党员活动带来不便。另外？，支部建设新情况、新问题主要还有以下几方面：

一是“双高期”的到来 有的片面地认为老同志退下来以后就是安享晚年， 对离退休干部党支部建设没有引起足够的重视，对离退休干部党支部的活动组织、活动质量无明确要求，任其自然。有的仅仅满足于把老干部的生活待遇落实到位，忽视了“双高期”老干部党员参加活动的积极性和精神上的追求；有的对老干部党员放松教育和管理，对离退休干部党支部的工作缺乏必要的指导，给离退休干部党支部建设带来一定影响。

二是老干部党员年龄大、患病多，直接影响组织活动的开展。离休干部党员年龄普遍偏高，健康状况逐年下降，因长年有病、行动不便或经常不能参加组织活动的党员在逐年增加，已经开始并逐渐影响了党内组织活动的开展。离休干部随着年龄的增长，身体素质的下降，因病和生活能力减弱的人数将不断的增加，影响党内组织活动的开展会更加明显突出。

三是由于居住地分散等情况，一些老同志年老体弱、行动不便等造成有时无法正常参加组织活动、党内有关会议，带来不易集中，常常出现锣齐鼓不齐现象，因而造成党员学习和组织生活不能得到较好地落实。

六、加强离退休干部党支部建设的思考和建议

当前，离退休干部党支部工作不仅要面对离休干部整体进入“双高期”，以及离休干部不断减少、退休干部却在大量增加的形势下，而且还要考虑党支部工作具有相同性，又要考虑独特的规律和特点。为进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作，我们分析认为，坚持简便易行和实事求是的原则，有针对性地推进离退休干部党支部建设工作。既要按照《党章》要求，又要继承传统，更要与时俱进，采取灵活多样的方法，开创离退休干部党支部建设工作新局面。

一是抓好离退休干部党支部建设工作，尚需提高认识，加强领导。我们认为，各级党组织提高思想认识，切实加强对离退休干部党支部建设工作的领导，把离退休干部党支部工作摆上议事日程，定期研究，在日常工作中给予必要的指导和协调。只有单位领导和分管同志重视老干部工作，才能是加强离退休干部党支部建设工作的根本，是对离退休干部党支部建设工作的最大支持。在新形势、新任务、新要求下，要创新离退休干部党支部建设有效工作机制，进一步健全和完善在各级党委领导下，有关单位或职能处室各司其职、协调配合、齐抓共管的领导格局和工作机制。

二是建立必要的制度，适应“双高期”党支部建设工作需要。第一，坚持教育培训制度，加大对离退休干部党支部成员的教育培训。使广大老干部思想常新，理想永存，跟上时代的步伐。第二，建立送教制度。通过调查分析认为，针对因疾病等原因或行动不便的老党员，可以不参加组织活动，由支部书记和支委成员以电话询问、入户走访等形式向老同志通报情况、上门送学习资料等，保证老党员与党组织的密切联系。