刘桂涛

[摘    要] 国税与地税合并是我国财政与税收体制改革的重要部署，对于税务机关和广大纳税人具有深远的影响。文章首先介绍了国税与地税合并的背景，其次分析了国税与地税合并的意义，然后分析了国税与地税合并给企业税务工作带来的影响，最后就国税与地税合并后的企业财税工作提出建议。

[关键词] 国税地税合并;企业;财税工作;影响;分析

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 15. 069

[中图分类号] F275;F810.42    [文献标识码]  A      [文章编号]  1673 - 0194（2020）15- 0163- 02

1      国税与地税合并背景介绍

1994年，国家为了确保中央财政收入的持续增长和经济宏观调控能力的提高，决定在全国范围内实施分税制税收体制改革，简化、合并一些税种，把省级以下税务管理机构分为国家税务局和地方税务局。在当时的历史时期，这种分税制体制不仅促进了中央财政与地方财政的健康发展，还为我国的经济社会持续健康发展和我国经济体制改革的顺利推进提供了财政保障。这项改革不仅体现了国家政治体制和经济体制改革需要，同时也是当时社会经济发展的需要。

2018年3月13日，在十三届全国人民代表大会一次会议上，国务委员王勇作关于国务院机构改革方案的说明，在该说明中，王勇明确指出对国税和地税征管体制进行必要改革，将省级和省级以下国税与地税机构进行合并，人员进行整合，具体承担所辖区域内的各项税收和非税收入征管等职责，并实行以国家税务总局为主与省（区、市）级人民政府双重领导管理体制。……