张云流

摘 要：城中村改造对于城市的发展以及建设有着十分重要的价值，我国已经建立了完善的法律对城中村改造过程中征地拆迁进行限制和约束，但是从实际情况来看，仍然存在很多问题，影响城中村改造的进程和人们的合法权利。本文主要针对城中村改造中征地拆迁的法律规制进行探究，希望能够顺利稳定地开展城中村改造。

关键词：城中村改造;征地拆迁;法律规制

随着城市化进程的不断加快和人们生活水平的提高，针对城中村改造征地拆迁项目也在全国各个城市大规模的展开。但是由于当前现有的法律机制仍然不够完善和健全，导致拆迁过程中存在各种各样的矛盾，引起社会动荡，甚至会造成严重社会危害。因此，需要合理应用法律规制对城中村改造中征地拆迁项目进行合理的约束和制约，保证城中村改造活动可以顺利开展。

1.城中村的成因以及特征

城中村纳入了城市总体规划建设范围之内，通过低价征用农业用地，以住宅用地但是没有集体所有性质的土地为特征，使得农村集体成员转变为居民身份。城中村是落后于时代发展步伐，在城市管理体制之外游离的聚居村落。虽然城中村的成员生活已经城市化，但是相应的土地权属、住宅建设、行政管理体制以及户籍等方面仍然延续着原有的农村形势，是城市发展的重要阻碍，在全国各大城市普遍存在。从客观上来看，随着工业化进程的不断加快，人们更多地向资源更加集中的城市涌入，導致城市用地规模不断扩大，早期为了降低开发建设成本，征用农用地，绕开农村居住点。……