李颖

内容摘要 在中国共产党的领导下，延安时期陕甘宁边区政府制定了一套有效的施政方针和政策，使得陕甘宁边区的政治、经济、文化发生了显著变化，达到了经济自给、政治民主、社会和谐、文化繁荣的社会状态，成功地完成了人民所赋予的使命。从现代行政管理的政府治理角度出发，认真分析陕甘宁边区政策的实施，不断地总结党延安时期执政时期的经验，为新常态下陕西省乡村振兴战略提供宝贵的经验。

关键词 陕甘宁边区 政府治理 乡村振兴

1 引言

延安时期陕甘宁边区是中共中央军委所在地，也是抗日战争敌后政治指挥根据地。陕甘宁边区是当时全国最贫瘠的地区。但是，党中央能够在如此困难的情况下使得陕甘宁边区由“贫穷落后”变成如今的“圣地”，这个问题就是值得深思熟虑的。特别是在延安的执政时期所形成的新民主主义社会。这一时期，陕甘宁地区形成一套相当完备的执政体系。从“国家管理”到“国家治理”这一执政理念的转变，反映当今社会主义事业发展的总趋势，并结合我国国际社会发展的形势，积极反映出了广大群众的迫切期望，并不断完善发展中国特色社会主义制度和全面深化改革[1]。

2 陕甘宁边区政府治理的实践与经验

2.1 以开展社会治理运动为基础

延安时期，正是共产党保持着公平、正义社会制度价值观，创造出以“抗日民主制”为核心的社会价值体系，既维护社会各阶层群众的利益，又实现社会价值观的公平正义。……