王怡

摘  要：近年来，小学生身体素质连续下降，体育政策实施积极推陈出新，但是落实效果和预期设想相差甚远。为提升小学生的身体素质，积极落实国务院和中共中央提出的“校内一小时、校外一小时”的政策。通过阐述落实“校内一小时、校外一小时”的意义，提出“校内一小时、校外一小时”保障机制，为增强小学生的身体素质提供保障。

关键词：体育锻炼;校内一小时;校外一小时;保障机制

7号文件指出：“行政部门需提出锻炼一小时要求，并进行有效落实。根据实际情况带领学生进行体育锻炼”。对于终身体育来讲，学校体育是基础，是形成“终身体育价值观”的场所，运动习惯与运动兴趣是促进学生终身锻炼、自主学习的前提，学校应该树立可持续发展的理念进行构建。

一、落实“校内一小时、校外一小时”的意义

小学生身体素质体现了国家的希望，我国小学生健康指数连续下降。我国人口基数比较大，当前，肥胖人口已经超过九千万，增长率超过10%，其中，小学生的肥胖比例超过20%。近年来，我国体育教学陷入国家重视、家庭忽视和学校漠视的困境。从上世纪到21世纪，我国儿童与小学生缺乏营养的问题已经得到有效的解决，但随着人们生活水平的提升，小学生身体素质持续下降，根本原因是学生并没有养成健康的生活方式与锻炼习惯。这意味着体育教学并没有完成教学任务，学校体育发展已经不能更好地顺应整体教育发展，不能高效满足国家对小学体育锻炼的要求。……