张朝霞

摘要：当前，我国群体性事件频发，社会影响范围广。群体性事件对我国社会的稳定产生了巨大的威胁。本文从政府合法应对群体性事件的角度，对群体性事件的原因政府合法应对群体性事件的挑战以及政府合法应对群体性事件的制度完善这几个方面进行了研究。了解了群体性事件发生原因，总结了政府当前应对的问题，结合原因和挑战提出了一系列针对性的制度完善措施，以期对合法应对群体性事件的制度完善提供启示和借鉴，提高政府应对效率和质量，降低群体性事件的负面影响，更好地回应公民的利益诉求。

关键词：群体性事件;合法应对;摆平策略

一、当前群体性事件频发的原因

本文将群体性事件定义为：具有相同或相近信念或利益的公民，为了表达自己的主张、宣泄自己的情绪、扩大社会影响、维护自身的利益或实现自己的目的所采取的集体行动。群体性事件原因多样，异质性强。理清群体性事件原因，是有效解决事件的重要前提，也是维护社会稳定的重要契机。通过对当前群体性事件的文献资料和群体性事件的实际案例的调查分析，当前我国群体性事件频发的原因包括：

经济层面来看，自改革开放后，人民生活水平不断提高。但是，当前我国利益分配不均，贫富差距拉大，占社会绝大多数的普通民众却只能掌握极少数的财富，多数财富掌握在少数富人手中。我国的问题主要在于，利益不均没有得到足够重视，分配不均问题并没有控制在一定范围内，贫富差距过大，极易诱发群体性事件。……