康孝峰 郑志强 赵嘉

摘 要：我国煤炭资源区域分布不均，北多南少，西多东少，形成“北煤南运、西煤东调”的格局，运输环节成为影响煤炭供需的关键因素。目前我国煤炭运输方式，主要以铁路为主，公转铁政策影响持续提升铁路运输占比。铁路集装箱发送量逐年增加，逐渐形成公铁联运局面，解决铁路最后一公里痛点，文章重点针对 用于煤炭运输的20英尺35t敞顶集装箱公路运输方案进行研究。

关键字：公铁联运;煤炭集装箱运输;20英尺35t铁路敞顶集装箱

Abstract： Coal resources in China distributes more in north but less in south， more in east but less in west， which formed a pattern of "Northern coal transported from south to west and east coal transported from west to west". The transportation link has become a key factor affecting coal supplies and demands. At present， China's coal transportation mode is mainly based on railways， and the impact of the Transfer Railway Policy continues to increase the proportion of railway transportation. As a consequent， the volumes of railway container shipments has increased year by year， and a public-rail combined transportation situation has gradually been formed to solve the key point of the last mile of railways.

Keywords： Rail-rail combined transportation; Coal container transportation; 20-foot 35t railway open-top container

引言

我国煤炭资源区域分布不均，北多南少，西多东少，形成“北煤南运、西煤东调”的格局，运输环节成为影响煤炭供需的关键因素。目前我国煤炭运输方式，主要以铁路敞车运输为主，铁路集装箱运输占比较低，近年国家发布一系列政策鼓励煤炭集装化运输，并在全国范围推广20英尺35t敞顶集装箱使用。铁路集装箱发送量逐年增加，逐渐形成公铁联运局面，有效解决铁路运输最后一公里痛点问题，本文重点针对用于煤炭运输的20英尺35t敞顶集装箱公路运输方案进行研究。

1 煤炭概况

1.1 我国煤炭供需格局

2016年以來我国煤炭行业有序进行去产能，同时山西、内蒙古、山西、宁夏、新疆等地优质产能的释放，使得2017-2018年我国原煤产量连续两年呈现恢复性增长。据统计局数据显示，2018年我国原煤产量35.46亿吨，同比增长5.2%。其中2018年晋陕蒙三省区原煤产量占全国原煤总产量的比重上升至68.9%，较2017年全年提高2.1个百分点，原煤产量进一步向晋陕蒙三省区集中[1]。

1.2 煤炭的铁路运输方式

我国煤炭资源区域分布不均，呈现“北煤南运、西煤东调”的格局，运输环节成为影响煤炭供需的关键因素。我国的煤炭运输方式主要以铁路运输为主、公路运输为辅。铁路运输（铁路直达、铁水联运）相较于公路运输具有运力大、能耗低、成本低、快捷稳定等优势，适合中长途运输。我国煤炭铁路运量在经过了2014-2016连续三年的负增长后，随着大秦、朔黄、蒙冀、瓦日、集通等主要煤炭铁路运输通道的通车及满载运营，2017年货运量大幅回升13.4%，2018年我国煤炭铁路货运量继续大幅增长10.4%至23.8亿吨，突破前值高位，占2018年全国煤炭产量的占比67.1%。

受公转铁政策影响，全国铁路货运量目标不断上调。铁总发布的《2018-2020年货运增量行动方案》和国务院办公厅发布的《推进运输结构调整三年行动计划（2018—2020年）的通知》中要求，到2020年，全国铁路货运量达到47.9亿吨，较2018年增长19%，较“十三五”规划中的37亿吨目标增运10.9亿吨。其中，全国铁路煤炭运量达到28.1亿吨，较2018年增运4.3亿吨。

2 铁路集装箱多式联运

铁路集装箱运输有运量大、运距长、运价低、效率高及安全环保等特点，集装箱多式联运[2]将是未来铁路运输的重要发展方向。多式联运是一种以实现货物整体运输的最优化效益为目标的联运组织形式。它通常是以集装箱为运输单元，将不同的运输方式有机地组合在一起，构成连续的、综合性的一体化货物运输。2017年全国铁路集装箱发送量为1029万TEU，同比增长37%，并连续三年实现铁路集装箱20%增长的发送量，集装箱行业正处于高速发展阶段。

铁路集装箱发送量近几年保持较高速增长，仍与发达国家铁路集装箱运输量30%-40%[3]占比差距较大，截至2017年，我国铁路集装箱运量1029万TEU仅占铁路运输总量的5.4%。

近年来，我国多式联运发展较快，但铁路集装箱多式联运仍处于起步阶段，存在发展速度慢，各运输方式间难以协调统一等问题。这些因素在一定程度上制约了铁路集装箱运输的发展。铁路货运所面临的痛点在于最后一公里，而开展公铁联运[3]能进一步解决该问题。面对我国目前铁路集装箱货运较为落后的现实局面，2017年5月，发改委、交通运输部及中国铁路总公司联合发布了《“十三五”铁路集装箱多式联运发展规划》。文件指出，集装箱多式联运具有产业链长、高效便捷、集约经济、安全可靠等优势，是货物运输发展的重要方向。发展铁路集装箱多式联运，对推进铁路供给侧结构性改革、扩大铁路有效供给、更好发挥铁路比较优势、降低全社会物流成本等具有重要作用。预计到2020年，集装箱运量达到铁路货运量20%左右[1]。

3 20英尺35t铁路敞顶集装箱

2016年2月，中国铁路总公司为加快推进铁路向现代物流企业转型升级，鼓励铁路大力发展集装箱、集装化运输，在总结前期试点铁路局经验的基础上，根据集装箱市场需求的多样化，在全路范围内推广20英尺35t铁路敞顶集装箱的使用。实践表明，20英尺35t铁路敞顶集装箱已经得到部分企业、个人客户的认可，后期市场发展前景巨大。

20英尺35t铁路敞顶集装箱[4]是一种没有刚性箱顶、结构特殊的集装箱，配备有可折式顶梁支撑的篷布，装运货物后可用篷布苫盖顶部，其水密要求和干散货箱一样，可用起重机从箱顶上方装卸货物，适用于装载散堆装货物、成件包装货物，适于在公铁联运中推广应用。中国铁路总司统一标准的20英尺35t铁路敞顶集装箱，主要技术参数：（1）外形尺寸6 058×2 550×2 896 mm;（2）额定质量为35 000 kg，自重为2 780kg。主要优点：（1）箱体顶部篷布设计为活动可拆卸式，能够同时满足不怕湿和怕湿货物的不同运输需求，便于从箱门装卸困难的货物采取吊装方式从敞顶箱顶部进行装卸作业;（2）在公铁联运中，当箱体整体转换运输方式时，箱内货物不需要重新装卸、加固，节约装载加固成本，同时提货物运输效率，非常适合于“门到门”“门到站”和“站到门”的客户运输需求。 实践效果：20英尺35 t铁路敞顶集装箱的适用性强、覆盖面广，在全路运输中涉及的货物品类较多，主要包括煤炭、焦炭、金矿、钢铁、非金矿、水泥、粮食、化肥、化工等10个品类，占铁路除零散货物、集装箱货物以外26个货物品类的38.5%。

4 煤炭集装箱公铁联运公路运输技术方案

2018年我国煤炭铁路货运量23.8亿吨，占当年全国煤炭产量的占比67.1%，受公转铁政策影响，铁路煤炭运量目标不断上调，预计2020年全国铁路煤炭运量达到28.1亿吨，较2018年增运4.3亿吨。铁路运输煤炭主要通过集装箱和敞车，现阶段主要以敞车为主，但随着发改委、交通运输部及中国铁路总公司持续推动铁路集装箱多式联运发展，集装箱运输量连年持续增长，预计2020年集装箱运量达到铁路货运量20%左右。

20英尺35t铁路敞顶集装箱陆续在沈阳、呼和浩特等铁路局应用于煤炭运输，集装箱到站后可由门式起重机从火车直接吊装到集卡车上运走，不仅解决了装卸车粉尘污染、减少了运输中的损耗、提高了运输效率，而且还能节省运费。为解决铁路运输最后一公里问题，同时进一步降低煤炭运输成本，对20英尺35t铁路敞顶集装箱集卡运输方案进行分析。

煤炭公路集装箱运输前期分为集装箱半挂车和集装箱自卸半挂车运输两种方式，集装箱自卸半挂车卸货方便广泛应用于煤炭运输，但由于部分用户利用集装箱自卸半挂车运输砂石料等高密度散装货物，该车型较标准后翻自卸车拥有更大的装载量存在超载。2019年7月29日国家标准化管理委员会发布《2019年第9号中国国家标准公告》，根据该公告对GB 7258-2017（第1号修改单）中各项修改内容于7月29日起陆续实施，关于明确“集装箱自卸半挂车”不合规已于8月1日开始实施，对违规者处以2万元以上5万元以下的罚款。集装箱半挂车将会是未来公铁联运[5]的唯一运输方式。

4.1 20英尺35 t铁路敞顶集装箱公路运输方式分析

根据GB1589-2016要求，20英尺35 t鐵路敞顶集装箱只能采用3轴挂车（最大允许总质量40t）运输，前期由于挂车宽度尺寸主要以2480mm和2500mm为主，无法运输20英尺35 t铁路敞顶集装箱，2019年开始主要生产挂车企业均已申报2550mm宽额定载质量满足35t的20英尺35 t铁路敞顶集装箱专用挂车。具体信息见表1。

根据GB1589-2016要求，6×2双前轴牵引车+3轴挂车列车最大允许总质量46t，6×4牵引车+3轴挂车列车最大允许总质量49t，结合表1、2，从表3可得出结论6×2双前轴牵引车+3轴挂车在牵引车整备质量≤7020kg且挂车整备质量≤3950kg满足20英尺35t铁路敞顶集装箱运输;6×4牵引车+3轴挂车在牵引车整备质量≤8800kg且挂车整备质量≤5000kg满足20英尺35 t铁路敞顶集装箱运输。现阶段6×2双前轴牵引车+3轴挂车形式牵引车仅部分厂家满足要求，而挂车仅中集大单胎挂车满足要求;6×4牵引车+3轴挂车形式所有厂家都有达标产品。

4.2 6×2双前轴牵引车+3轴挂车优势分析

6×2双前轴牵引车较6×4牵引车价格优势明显，单车低2万元以上，经了解中集挂车常规三轴挂车与轻量化大单胎挂车基本同价。

6×2双前轴牵引车列车满载46t较6×4牵引车列车满载49t百公里油耗低约5.4L。以陕汽重卡新M3000匹配WP10H375E50+12JSD200T+3.083为例，根据采集的实际运行工况（图4）进行分析，通过Cruise软件建模（模型图6）模拟计算获取。据统计牵引车年行驶里程约20万公里，按照0#柴油6元/L计算，每年节省约6.48万元。

6×2双前轴牵引车列车较6×4牵引车列车少8条轮胎，长途运输牵引车轮胎更新频率约1次/10万公里，以中策轮胎为例，年维修保养成本每年可节省约1.8万元。

综上所述，公铁联运20英尺35 t铁路敞顶集装箱公路运输方式将会逐渐从“6×4牵引车+3轴挂车”向“6×2双前轴牵引车+3轴挂车”过渡，形成一种更为经济的集装箱转运技术方案。

5 结束语

公转铁及公铁联运政策持续发力，煤炭铁路集装箱发货量将持续上升，20英尺35t敞顶集装箱将会被广泛应用，同时“6×2双前轴牵引车+3轴挂车”这种运输形式上量后将会有更多满足要求挂车产品持续推出，市场竞争将会进一步降低煤炭集装箱运输成本。

参考文献

[1] 张鹏.“公转铁”背景下我国煤炭供应格局变化研究.[J].煤炭经济研究，2019.

[2] 郭健.铁路集装箱多式联运发展路径探讨.[J].大陆桥视野，2019. 57-58.

[3] 唐继孟.我国集装箱公铁联运争力分析及提升策略研究. [D].北京交通大学，2017.

[4] 贺金龙，赵铭.20英尺35t铁路敞顶集装箱发展对策研究.[J].铁路货运，2016.37-39.

[5] 张晓东.“公转铁”对公路货运行业的挑战和机遇.[J].大陆桥视野， 2019.44-46.