杨 望，彭 珮，穆 蓉

(1.瀚德金融科技研究院,北京 100081；2.中国人民大学 金融科技研究所，北京 100083；3.北京语言大学 商学院，北京 100083)

当今世界开始进入全新的金融资本主义时代，相较于之前的商业资本主义时代和产业资本主义时代，全球经济正处在以风险投资、跨期套利、对冲基金等新兴金融产品为主要载体的创新化、数字化、多元化、人性化的全新发展时期[1]。2019年末至2020年初，新冠疫情的全球性爆发更是给各行各业带来了较为严峻的考验。新冠疫情在带来危机的同时，也为数字化技术提供了新的发展机遇。区块链作为一种极具代表性的新兴科技，在新冠疫情防控期间被广泛应用于身份管理、数据共享及供应链管理等方面，推动了复工复产，并有效促进了经济的复苏。值此全球经济格局变化及新冠疫情防控常态化的关键时期，中国也充分认识到区块链的潜在价值。

自2019年10月以来，司法部、农村农业部、教育部等中央部委都明确提出推动区块链在司法、农业、教育等领域的应用，北京、上海、广东等二十多个地区都将区块链写入地方政府工作报告中。2020年4月20日，国家发展和改革委员会正式宣布将区块链纳入“新基建”范围，随后在5月召开的全国两会中，人大代表关于区块链的提案也成为热议话题，提案内容大多涉及区块链技术与具体产业领域的结合，并从宏观层面建议政府出台有效措施助力区块链产业的规范健康发展，这些提案有利于加速区块链技术的大规模落地，促进区块链产业的繁荣。……