唐丽艳

新时期，农业经济飞速发展，农机监理工作也被提出了更为严格的要求。本文主要针对农机监理在助力农业，推动农村经济发展方面的应对措施展开讨论，旨在创新农机监理工作，使其更满足新环境下的农村需求。

现阶段，在中央三农政策的科学引导下，农村经济发展迅速，农村的生产活动主体也由人力逐渐转变为农机。为了确保农业机械的安全化作业，监理部门应加强管理，转变传统工作思想，结合新政策重构农机安全监管体系，使农机为农民增产增收提供保障。

一、农机监理在农村经济发展中的重要作用

农业监理在农村经济发展中的作用主要体现在：

1、农机监理部门能按照国家法律法规执行公务，杜绝不规范使用行为，科学监督管理生产过程，确保农机作业阶段的安全稳定，保证农民的人身及财产安全。

2、农机监理还包括对农民的定期培训，使其掌握农机操作方法，成为当地科学技术的示范者和领路人，提高农民对农机使用的积极性。

3、农机监理工作人员可以深入当地成为农民机械使用的指导者，使农民的机械操作问题及时得到解决，也使监理工作能够通过实践活动落实到位。

4、监理工作对推动农村经济发展具有重要意义。在实际工作中需要调节田间作业，在协调供需、提高作业效率、安全生产、化解纠纷以及降低成本方面都有所成效。

二、农机监理助力农业和推动农村经济发展的对策

1、革新思想构建服务新理念

传统工作理念是“管理就是执法”，但新时期，监理部门应解放思想，从“以民为本”的角度出发，提高为民服务意识，尽可能帮助群众解决困难，建立科学有效的农机监理服务观念。在监理服务工作中应因地制宜，制定便民计划，通过“一条龙”服务以及“一站式”服务完善管理工作。在实际监理活动中需要热情周到，酌情延长服务时间，通过微笑服务提高农民参与的积极性，还要上门监审、流动服务、即时即办服务等，有效提高农机监理工作的针对性和科学性。

2、转变态度探索服务新思路

对于农机的监察和管理需要目标长远，建立“示范窗口”，强化合作社、科技示范户、家庭农场以及农机大户的带头作用，提高农民的积极性和参与度。监理部门要转变传统工作态度，将以往的行政执法工作转变为技术服务工作，主动上门帮助农业机械驾驶人员办理登记、年检以及培训服务，还要在农忙时节加强安全执法力度，及时为农民提供技术咨询服务，解决农机使用过程中存在的各种问题。另外，还要定期开展农业机械方面的竞赛活动，如安全知识问答、实践技能竞赛以及培训教育考核等，对于表现良好的参与者要予以奖励，鼓励更多群众参与其中，再通过口口相传使农业机械相关知识进一步得到普及和传播，真正确保农业机械的安全使用落实到位。

3、扩大宣传落实服务新政策

在农机知识宣传环节要打破传统守旧思想，通过多种活动达到宣传效果。一方面，可以优化宣传工具，借助电视、广播、报纸、短信、微信、微博以及官方网站进行相关知识的宣传教育，尤其是目前广大农民经常使用的信息传播路径，确保信息传播的高效性。另一方面，工作人员要下乡开展法规、技术、政策以及知识的宣传教育活动，利用现身说法、典型案例、事故详情和图片以及事故应对方法等方面进行渗透，提高农机使用者的安全意识，保证群众遵纪守法的自觉性。

4、强化领导完善服务新体系

具体而言，农机监理工作需要多方面共同努力，政府部门也要起到牵头作用，在监理部门的配合下建立法治农机的新体系。相关部门需要严格执法，将农机使用情况按照镇、村、户的形式分级，使管理更为集中針对，避免生产环节出现问题影响正常劳作，促进农业经济发展。政府部门和监理部门应树立长远的监管目标，协调工作内容，将监管工作正确落实到位，使农业机械的使用得到规范化控制。

5、结合时代优化服务新路径

新时期，农机监理工作也应审时度势，实现信息化转变。农机部门要通过互联网技术监理农业机械基本信息、驾驶人员有效证件、农机事故问题及解决方法以及管理工作有关内容等四大数据库，通过数据库掌握管辖农村的农机使用情况，了解农机生产动态，实现数据信息的集中化处理。监理部门之间也可通过互联网传输共享数据，共同探讨工作实践经验和问题处理办法，实现监理部门的有效统一。除此之外，监理部门还要为农民、农机供应商以及农业合作组织提供相关信息，对农业机械进行市场监管，联合相关部门进行市场产品调研审查，避免违规伪劣产品投入市场，制定风险预警计划，发挥农机信息服务的实际功能，尽可能规避风险，减少不必要的经济损失。

总而言之，农机监理工作要从“以人为本”的服务角度出发，将安全放到工作的第一位，掌握农机作业的时间规律和季节条件，结合新技术完善农机监理工作，使农机安全监理工作更为规范化、制度化、法制化以及科学化，确保监理工作的实效性。

（作者单位：236600安徽省阜阳市太和县农机监理站）