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民族地区农村妇女参与乡村治理的实践研究

2020-10-15谭皓

时代人物 2020年17期
关键词:乡村治理民族地区妇女

谭皓

摘 要:基于社会工作视角,运用个案工作、小组工作、社区工作三大社会工作方法,使社会工作者扮演妇女工作中的不同角色,能够解决现实问题。

关键词:民族地区;妇女;乡村治理

基金项目:本文系2017年度广西高校中青年教师基础能力提升项目:民族地区农村妇女参与乡村治理的实践研究(项目编号:2017KY0373)阶段性成果。

社会工作者在促进民族地区农村妇女参与乡村治理发挥的作用

社会工作者作为“培训者、使能者”,帮助村妇女干部能力提升。在新农村建设和社会转型的背景下,农村妇女由于自身文化水平等因素,难以有效地参与农村事务管理。社工可以帮助农村女干部更新工作观念,提高综合能力。比如,社工可以培训妇女干部,帮助她们提高调查研究能力。比如,如何走到群众中间,与群众达成共识,坚持群众路线,密切联系群众,懂得如何做好访谈,如何制作问卷,带领农村妇女深入全面地了解农村治理中存在的问题,并在群众中间获得第一手的生产、生活、教育、卫生等方面资料,为决策服务。随着农村社会的变化,妇女的利益需求日益增加,女干部在参与农村管理时,必须改变传统的角色定位,如村委会助理等。通过妇女干部的优势,开展弱势妇女儿童公共服务项目。社工可以积极帮助妇女干部收集、整理国家政策优惠信息,帮助培训妇女干部了解和有效利用信息。

社会工作者作为“促进者”“倡导者”帮助村妇女干部文化水平提升。随着新农村建设和经济发展,妇女各方面的需求不断增加,需求呈现多元化、多样化的态势。社会和家庭对妇女技能的要求也越来越高,社工可以提供培训课程,提高妇女的文化水平。特别是加强计算机学习,并能很好地运用,这样她们就可以通过计算机了解外部世界,同时学习新的知识和技能。民族地区有着丰富多彩的文化和民俗,需要人们去探索。社工在传授知识的同時倡导她们把将现代元素与传统技艺相结合,创造面向市场的手工艺品,用实际行动传承和弘扬民族文化。

社会工作者作为“规划者、支持者”帮助妇女排忧解难。随着村乡村社会的发展,妇女遭遇到的问题日益多样化,如家庭暴力、婚姻破裂等问题。社会交往中存在的问题,如身体健康存在的问题、心理健康存在的问题。社工可以帮助妇女案主复原问题、聚焦问题、澄清问题,并帮助妇女疏导负面情绪,解决自身能力,恢复自助能力。社工还可以帮助妇女解决当前面临的问题,认识自己的能力并且提升其对相关问题的免疫力,通过改变她们的认知、修正其行为,使其能够健康生活。

社会工作者促进民族地区农村妇女参与乡村治理的实践模式

个案工作模式。个案工作以个人或家庭中的个人为主要对象,它是社会工作其他方法的基础。就民族地区农村妇女参与乡村治理来讲,社工要做到以下几点:首先,接案阶段。社工主动寻找需要帮助的妇女。了解妇女的个人需求,初步评估她的问题与需要,并建立良好的关系。其次,收集资料和初步评估阶段。在完成收集资料的基础上,分析和解释资料,对其资料依据优先级别进行排序,发现资料之间的关系,制定详细的有针对性的个案工作方案。第三,开展服务阶段。在这一阶段,社会工作者的主要工作内容为支持与鼓励妇女,对妇女的情绪疏导,对妇女的观念澄清,改变妇女的行为,帮助妇女改变其周围的环境,直接干预紧急情境。在服务阶段中,社会工作者可以扮演妇女的使能者、联系人、教育者、倡导者、治疗者等角色。第四,结案阶段。社工可以制定不同的结案标准,如果社工与妇女都认为工作的目标已经达成了就可以结案。或者,虽然问题没有彻底完全的解决,但是妇女认为在社工的帮助下自己已经有能力解决问题了。还有一种情况,妇女本人希望结束的,出于尊重妇女,也可以结案。最后,评估和跟进阶段。可采用服务对象评估与社工同行评估的方法进行。虽然已经结束了专业关系,但是需要进一步帮助妇女巩固取得的进步与成果,增强其能力。

小组工作模式。在民族地区妇女的许多问题中,有很多问题不是依靠妇女自身能够解决的。许多女性有“乐群”的性格特征。这就使得建立一些妇女团体与妇女组织可以帮助妇女通过小组成员之间的互动,解决生活中面临的多种问题。社会工作者秉持社会工作理念,运用社会工作方法和技巧,通过妇女的小组互动、小组经验、小组交流、小组凝聚达到小组中妇女问题的解决。还可以建立妇女的职业培训提升小组、妇女的能力提升小组、妇女的兴趣爱好培训小组、妇女的经济合作小组、妇女的志愿服务小组等。让存在不同问题的妇女参与到不同的小组中去,社会工作者在介入到妇女的小组工作中时,要重视妇女小组组员之间形成互助的体系,了解小组成员个性与能力,善于利用引导小组活动的过程,帮助妇女通过小组的活动达到自助的状态。在每个小组开展的前期,社会工作者都要做大量的工作,根据需求,分门别类的划分目标与人群。分析小组成员的特征。许多妇女具有两极情感困境,比如在妇女小组初期,个别妇女会有比较矛盾的心理,具有想接近又想回避的矛盾心态,对新的组织与环境的观察与探求心理。容易受到以往经验的影响。因为以前也有许多各种各样的小组,容易使妇女懈怠小组活动。社会工作者根据以上妇女的成员特征需要帮助妇女建立起她们之间的相互信任。增强组员之间的沟通,帮助组员明确小组要达成的目标,建立起小组的合约,使妇女明确一起努力的目标并且了解自己的权力与义务。并且订立起小组的规范,确认小组的结构。这一阶段,社会工作者要扮演领导者、鼓励者、组织者、统筹者的角色。到了妇女小组的中期。这个时期的妇女小组成员之间逐渐熟悉,进入亲密关系的阶段。这一阶段,社会工作者要注重组员之间冲突,控制小组进度与引导小组目标。注意区分不同妇女的不同需求,要冷静与理性包容的面对组员之间的冲突。在此期间要注意促进组员参与并且提升妇女自身的能力。最后到了妇女小组的后期。这个阶段,社会工作者是妇女能力的促进者与引导者、鼓励者、支持者。主要是帮助妇女深刻的认识自己,并且促进妇女之间相互尊重、关怀、帮助。妇女小组的结束期。这个阶段,社会工作者应该帮助妇女树立信心,观察妇女的变化,并且肯定她们的成长,鼓励她们继续相互支持,建立长久稳定的支持网络。

社区工作模式。针对民族地区妇女的问题与需求调查,笔者认为妇女社区工作模式可以为妇女发展提供帮助。社区工作模式适合那些对乡村事务不关心、关系淡漠、缺乏解决问题能力的妇女参与其中。这种模式较多的关注社区的妇女共同面临的问题,重视妇女参与中的互动。针对乡村妇女文化素质普遍较低的实际情况,可以利用电视、广播、各种会议进行大力宣讲,送文化知识下乡,帮助妇女们从思想上改变以往那种“抚育后代、照顾家庭”的保守观念。通过开展丰富多彩的知识技术竞赛活动,使受惠的妇女群众有机会、有平台聚集在一起,交流学习心得,共同探讨学习培训过程中所遇到的问题。这样不仅有利于妇女群众的身心健康、开拓视野,更重要的是,使妇女群众比知识、比技术的气氛日益浓厚。让她们认识到学习科学文化知识是有利于自身文化素养提高,有利于家庭创收,有利于社会发展。引导广大妇女开展周期短、投资少、见效快、风险低、成功率高的种养殖项目。通过组织召开专家座谈会,请在培训中成绩优越的种养殖妇女能手现身说法,参观种植、养殖基地等,增强妇女从事种植、养殖业的信心。同时,开展新技术推广培训活动,通过集中培训、个别指导、现场参观、发放科技资料等多种途径帮助妇女提高素质。整合社区资源,制定长远扶持、帮助计划。依托自然风景,开发生态旅游。妇女可以利用这些未经开发的自然和人文风景搭建一条生态旅游路线。同时利用生态旅游来进行生态养殖和生态餐饮业发展。利用传统民俗,展示民族魅力。整合村居与社会资源,发动村居妇女自身潜能,促进村居妇女的就业,实现妇女的自我价值与社会发展的融合。通过村居走访和调研了解,妇女每年需要花费大量的时间制作工艺品,例如草编、竹编和棕编的花篮、鞋子、手提包等。实践中要加大编织工艺文化的宣传与推广,促进妇女就业和自我价值的实现以及传统文化的有序传承。

参考文献

[1]蔡进城.福建省农村妇女参与新农村建设调查研究[D]福州:福建农林大学,2008-04-01

[2] 赵琳琳.妇女教育与可持续发展[J]广州大学学报.2002(08)

[3]王思斌.社会工作概论[M]北京:高等教育出版社,2014(01)

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