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《建筑法》和《合同法》对建筑工程质量责任的设定分析

2020-10-14刘冬梅孙建高

视界观·下半月 2020年2期
关键词:合同法研究分析

刘冬梅 孙建高

摘要:建筑工程质量是现代建筑工程项目实际运作过程中需要关注的重点问题,基于法律层面合理界定建筑工程项目运作过程中的质量责任,能支持建筑工程项目获取良好运作效果,保障人民群众的生命财产安全。本文围绕《建筑法》和《合同法》对建筑工程质量责任的设定,展开了简要阐释。

关键词:《建筑法》;《合同法》;建筑工程质量责任;设定;研究分析

建筑工程的质量与人民群众的生命财产安全密切相关,同时也对建筑工程企业的社会声誉具备深刻影响。在我国现代建筑工程事业领域,对质量问题的重视是一以贯之的,且我国现行《建筑法》、《合同法》和相关法律均将“建筑工程质量”视作立法工作中的重点问题,做出了明确且系统的法条表述。

一、建筑工程质量责任的概念界定

1.建筑工程质量责任的基本内涵

所谓建筑工程质量责任,指的是建筑工程项目运作过程中的所有参与者,主要包含建设单位、勘察设计单位、施工单位、施工材料供應单位,以及监理单位,为支持和确保建筑工程项目严格满足国家规定的质量控制标准,或者是建筑工程项目合同文本约定的质量控制标准,而具体在运作建筑工程项目各环节过程中应当履行的基本职责或者是义务。

所谓建筑工程质量责任,指的是建筑工程项目参与者对建筑工程项目所承担的产品质量控制责任,同时也是建筑工程项目运作过程中涉及的所有参与主体,在建筑工程产品发生质量缺陷问题之后应当承担的基本法律后果。

2.建筑工程质量的基本要求

在现有发展背景下,建筑工程项目或者是建筑产品的应当满足的基本质量要求如下:

(1)不能对人民群众的生命安全和财产安全造成威胁;

(2)全面具备建筑工程设施的各项基本使用功能;

(3)建筑工程项目的实际施工质量水平,严格满足我国现行法律法规条文中规定的质量控制标准、相关合同文本的规定、设计图纸文本,以及售楼说明书中的规定。

二、《建筑法》和《合同法》设定建筑工程质量责任

1.建设单位应当承担的工程质量责任

从已有法律条文展开分析,我国现行的《合同法》并未针对建设单位(发包方)应当承担的工程质量责任作出明确界定,其仅规定建设单位可以结合实际需要,随时针对建筑工程项目的施工建设质量展开检查,并且在建筑工程项目施工环节结束之后,严格遵照施工设计图纸文本和相关说明书,政府相关职能部门规定的验收工作规范和质量控制标准开展施工验收,且竣工验收不仅是《建筑法》赋予建设单位的基本要求,还是建设单位在建筑工程项目基本程序运作过程中应当承担的基本义务。

源于建筑工程产品本身具备经济价值高、施工建设周期持续时间长、长期稳固耐用,以及不可移动等基本特点,因此不仅要求建筑工程项目的建设单位主体针对已经完成竣工验收环节的建筑工程产品承担质量控制责任,还要求建设单位在实际施工活动开展过程中,能够严格遵循相关性的质量控制标准,确保建筑工程项目的施工质量能处于较好状态。

我国现行的《建筑法》明确要求建筑工程项目建设单位需要设置专门性的工程质量管理工作人员,或者是委托监理单位针对正在运作过程中的建筑工程项目展开监理;在具体的建筑工程项目施工环节开始之前,建设单位必须遵照法律规定办理质量监督工作手续,组织设计单位和施工单位开展设计交底工作环节。与此同时,建设单位还必须对其选择的施工设计方案、施工单位,以及施工过程中可能出现的各类质量问题承担一定程度的法律责任。

我国现行的《建筑法》针对建设单位应当承担的质量责任还做出了明确的禁止性规定,比如,建设单位不得以任何缘由,指令建筑工程项目设计单位或者是建筑工程项目施工建设单位,在工程设计环节或者是施工建设环节开展过程中,违反现行法律法规和建筑工程质量管理控制标准,擅自降低建筑工程项目的施工质量。

2.勘察单位和设计单位应当承担的工程质量责任

我国现行《合同法》对勘察单位和设计单位规定的工程质量责任属于典型的违约责任,其具体表现形式包含两个方面:

其一是实际履行或者是继续完成勘察工作职责或者是设计工作职责,针对已经出现的勘察工作环节或者是设计工作环节质量问题展开修改完善,确保其能够满足合同文本条文,或者是现行法律法规条文中规定的质量控制要求。

其二是损害赔偿责任。在因勘察单位和设计单位的工作行为失当而给建筑工程项目业主造成经济损失或者是其他损失条件下,勘察单位和设计单位应当结合实际发生的具体情况,适当承担赔偿责任。

遵照我国现行《建筑法》的要求,建筑工程项目勘察单位和设计单位提供的勘察工作文件和设计工作文件,应当严格满足现行法律法规条文和合同文本条文中规定的质量要求,且设计文件中列示的针对建筑施工应用材料,建筑工程项目构配件,以及建筑工程施工设备的选择方案,也必须严格满足相关质量控制标准。

三、结论

在现代建筑工程项目的具体运作过程中,对质量责任的合理设定,是相关领域从业人员和法律工作者共同关注的问题,文章以我国现行的《建筑法》和《合同法》为对象,针对建筑工程质量责任设定相关法律问题展开了梳理分析,对于确保我国现代建筑工程项目的优质规范组织运作,保障我国人民群众的生命财产安全,发挥着不容忽视的重要作用。

参考文献:

[1]任震.建筑工程承包质量责任承担的相关法律问题研究[J].法制博览,2018 (09):138-139.

[2]李昆鹏.分析建筑法律法规对提高建筑工程质量的作用[J].法制与社会,2017 (08):214-215.

[3]武振.我国新型建筑工程质量保险模式研究[J].建筑经济,2016,37 (08):59.

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