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建筑施工企业安全生产标准化探索与实践

2020-09-26吴丽春

装饰装修天地 2020年17期
关键词:安全生产标准化安全培训制度建设

吴丽春

摘    要:针对建筑施工企业安全生产标准化的实践需要,介绍了安全生产标准化的基本概念,系统总结了当前面临的主要问题以及相应的建议与意见,为建筑施工企业安全生产标准化提供参考。

关键词:安全生产标准化;建筑施工;制度建设;安全培训

1  前言

安全生产是企业发展过程中不可逾越的原则与底线,也是企业可持续健康发展的重要保障。建筑行业就我国基础设施建设的重要保障,对国家经济发展具有重要意义。然而,另一方面,相对于其它行业,建筑业施工难度大,潜在风险因素多,管理难度较大,如何确保建筑施工企业安全生产标准是企业发展健康发展的重要保障[1]。以下就当前建筑工地安全生产标准化工作主要问题进行回顾与分析,进而提出相应的建议与意见,以期更好地服务于建筑工地安全生产标准化的开展。

2  安全生产标准化的基本概念

安全生产标准化是建筑施工企业生产发展中的基础工作,需要切实落实于企业的各个操作岗位、人员、工种,强调安全生产规范化制度化。安全生产标准化的定义是指通过构建安全生产责任机制,制定相关的安全管理机制,指导生产过程中的安全操作规范,排除安全隐患,并对危险源进行有效监测与控制。建筑施工的安全生产标准化致力于让每一个生产环节都严格遵照安全生产法律规章制度以及标准等相关规范,同时通过不断改进和增强安全生产规范化,确保操作人员、设备以及工作环境都处于最佳生产状态。从其内容上讲,安全生产标准化的对象主要包括管理机构、管理机制、设备管理、施工管理、隐患排查、危险源监管、事故处理、绩效评估、以及教育培训等。

3  主要问题

相对于其它行业,建筑施工作业强度高、难度大、危险源多,容易发生各类安全事故。近年来,国家加大了对建筑企业安全生产的监督与管理力度,安全形势持续稳定,但不可否认的是由于部分企业侥幸心理较重,当前建筑施工企业的安全生产标准化依然存在一些问题,主要表现以下几个方面[2]:

(1)安全生产标准化制定的执行力度较弱,有待于进一步加强。特别是部分企业的安全生产制度体系尚未建立,安全生产的管理办法与管理流程等执行不到位,安全生产意识较薄弱,未能严格按照国家、地方及行业相关标准开展工作和资料汇总整理等。另外,部分项目安全生产严重依赖于领导意识,标准化建设水平参差不齐。

(2)安全生产标准化教育、宣传工作还不到位。部分企业施工现场专业的安全生产管理员人才储备较低。在企业发展过程中,不少企业未能随着企业规模的不断扩大发展关键岗位的安全管理人员,特别是缺乏有职业资格的专业人才,导致现场有能力、有经验的安全管理人员相对紧缺,制约了建筑企业项目安全管理水平的提高。

4  主要建议

针对以上问题,有必要从以下几个方面入手,加强建筑施工企业的安全生产标准化管理工作:

(1)加强安全管理标准化管理体系的建设。安全管理标准化涉及内容较多,其中最重要的当属管理体系的建设。具体而言,体系建设是指建立在企业内部和外部标准之上的安全生产管理体系,根据其形式又可进一步细分为能力教育培训、基础要素、风险控制和资金保障等八种[3]。其中,最主要的是风险管理,也即危险源的管理。建筑行业涉及的危险源多种多样、分布广泛,包括施工现场、用水用电、施工人员、高处作业等都。建筑施工企业需及时分辨以上危险源,对于重大事故隐患严格按相关标准进行控制与管理,确保施工项目的安全生产。

(2)加强岗位安全标准化的管理与建设。岗位安全是建筑施工企业安全生产标准化的另一重要内容,其目在于确保操作程序的规范性,避免安全事故的发生。建筑企业岗位安全主要涉及作业人员和管理人员两类人员,对于前者而已,主要需要确保其操作的安全性,可通过制定规范的操作流程,让每一操作人员明确清楚所对应岗位职责和义务,并按岗位标准严格执行相关操作。为切实提高操作人员的岗位安全标准化,可通过虚拟现实(VR)体验馆、安全体验区、农民工学校、班前安全会、安全警示宣传片等形式对其进行相关培训,切实提升其安全生产意识,防止违规操作和违反劳动纪律的各种不安全行为产生。就管理人员而言,需要确保其管理过程中的安全性,如日常检查的内容、人员有哪些?重点是什么等等。此外,还需要明确检查的时间、流程和检查要求等。通过以上多种形式,针对作业人员、项目经理、安全管理人员等不同岗位人员开展岗位安全生产标准化工作,切实提高施工企业的安全生产水平。

(3)细化安全生产标准化的各个环节。建筑施工企业工序较多,需要针对每一环节开展安全生产标准化的细化工作,具体而言,需要根据国家相关标准及自身实际情况制定一套有效的措施,开展以下方面工作:①施工文明標准化。主要涉及工地的文明施工,包括施工现场的围挡颜色、图案和高度;项目大门的形式与文字;施工现场硬化和排水、防尘与噪音;施工材料堆积和标志;办公区、生活区以及施工区分布;施工场地消防设施;企业标志、危险源标志或者公示、施工场地五方责任主体等;②脚手架搭设标准化。需根据构筑物高度与形式设置相应的脚手架,如悬挑式、工具式等;③基坑防护标准化。包含基坑上下渠道、临边防护、基坑内部与坡顶排水等;④高空施工防护举措标准化,包括四口、五临边的防护举措等;⑤用电标准化。包含配电箱制作、线路建设、电器件型号与规格等。

(4)进一步提升施工企业的信息化水平。信息化是企业发展的重要动力,安全生产管理也离不开信息化的支持[4]。通过建立施工工地的安全信息管理系统,定期对其安全状况进行统计、分析和总结,并以信息化的方式进行公布与管理,有助于随时跟踪安全隐患,强化安全隐患管理与监控工作,切实降低安全隐患发生的风险。此外,条件的企业应大力推行“智慧工地”建设,通过运用信息化等手段,利用三维设计平台等选择信息化技术对精确设计和模拟工程项目的各个环节,从而建立互联协同、智能生产、科学管理的施工项目信息化生态圈,实现施工可视化智能管理,以便管理者及时作出决策。

5  结束语

虽然当然全国上下安全生产标准化工作已取得一定进展,但安全生产工作任务仍然十分艰巨,任重道远,需不断通过更扎实的工作,更有效的措施,严格落实主体责任,全面提升管理的平台,不断健全长效机制,科学组织生产经营,确保安全生产形势持续稳定向好,更好地实现新常态下安全发展、和谐发展、提质发展。

参考文献:

[1] 杜建清.建筑施工企业安全生产标准化建设实践探索[J].建筑文化,2017(8):101~102

[2] 何宝民.安全生产在建筑施工企业经营管理中的标准化建设探究[J].住宅与房地产,2018(1):134

[3] 邓晓宇.建筑工程安全标准化建设在安全生产中的作用[J].中国住宅设施,2020(4):59~61.

[4] 冯伟,何泽巧.浅谈建筑施工企业安全生产标准化考核的新方法[J].建筑安全,2020(2):75~78.

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