摘要：19 世纪末，英国学者Robert Peel在借鉴英国警方警察公共关系建设经验的基础上，首次提出了警察公共关系的理念。本文将列举美国、香港这两者的警察机关公共关系管理手段与案例，对其进行分析对比；并结合内地社会特色与政治特点，对中国大陆的警察机关的公共关系形象维护手段提出建议。

警察机关作为维护国家安全和社会秩序，具有武装性质的国家治安行政机关，是国家机器的重要组成部分，世界各国政府均有设立。在中国大陆，警察机关被称为人民公安机关或人民警察机关，在其他国家地区称警察厅、警视厅等。

19 世纪末，英国学者Robert Peel在借鉴英国警方警察公共关系建设经验的基础上，首次提出了警察公共关系的理念，即“警察是公众，公众也是警察”[1]，警察组织应与社会公众和组织以多种方式合作以保护公民权利，满足公众需求，并获取公民的信任与支持。基于公共关系的构成要素：社会组织、传播、公众，警察公共关系的要素为：警察机关（主体）、公众（客体）、传播沟通（手段）。

当今社会，世界范围内始终存在各种冲突，公共安全事件不断发生。除了建立完善的警察公共关系危机预警与处理机制，警察机关的形象维护与塑造也是警察公共关系管理的重要内容。

本文将列举美国、中国香港两地警察机关公共关系管理手段与案例，对其进行对比分析。基于两者之间警察系统的差异，本文所举案例主体包括治安警察及有近似功能职责的武装队伍。……