王品亮，李梦鸽

（江苏省生产力促进中心，江苏南京210042）

0 引言

江苏省高层次创新创业人才引进计划（简称省“双创计划”），自2007年在全国省级层面率先启动实施以来，吸引集聚了一大批海内外高层次创新创业人才，成为省级品牌引才工程［1］。省“双创计划”主要是对近3年引进的高层次人才择优给予资助，目前分创业、企业创新、高校创新、科研院所创新、卫生创新、文化创新、高技能创新等7个类别。据统计，省“双创计划”截至2018年年底累计资助引进了4 443名高层次人才到江苏创新创业，其中带着资金、技术和自主知识产权成果到江苏创办企业的创业类人才有1 956名，占比44%。创业类项目一直是江苏省引才工程的优势所在［2］。

1 双创人才创业类特点

2007—2018 年省“双创人才”创业类项目资助的双创人才达1 956人，共创办1 946家企业，其中有10家企业各有两名双创人才。

1.1 分布特点

1.1.1 地区分布

创业企业在苏南、苏中、苏北分布极不均衡，苏南地区（南京、苏州、无锡、常州、镇江）的创业企业比较集中，苏中地区（扬州、泰州、南通）次之，苏北地区（盐城、淮安、宿迁、连云港、徐州）较少。具体分布情况是：苏南地区1 461 家，占75.1%；苏中地区306 家，占15.7%；苏北地区179家，占9.2%。创业企业数量排名在前5 位的设区市：苏州（584 家，占比30.0%），南京（286 家，占比14.7%），无锡（271 家，占比13.9%），常州（216家，占比11.1%），南通（148家，占比7.6%）。

1.1.2 产业分布

双创人才创业企业已经在电子信息、生物医药、新材料、装备制造等符合江苏发展方向的领域形成集聚优势，有力促进了江苏科技创新与产业转型升级，成为推动江苏经济社会发展的一支重要力量。……