张应斌

摘要：乡村振兴是党的“十九大”中一项重要发展战略。各级相关部门推出了以乡村道路、桥梁等基础设施、乡村环境等建设为主导的生态文明小流域的发展思路，有利于逐步缩小城乡社会经济的差距，改善生态环境，提升生活品质，加强水资源、水环境、土地资源与环境的等，加强基础设施的建设成为小流域建设的重要内容。基于此，本文阐述了水土保持生态文明小流域建设的主要内容，分析了小流域水资源、土地资源与环境建设等相关问题。

关键词：水土保持;生态文明;小流域

生态文明的小流域指的是以小流域社会复合系统作为基本单元，加强水资源、土资源的保护与合理开发与利用，提升土地的生产力，树立“生态文明”的发展理念，实现乡村社会、经济、文化与资源协调发展的生态链。充分践行习总书记“绿水青山就是金山银山”的指导思想，因地制宜，统筹规划乡村山水、林田系统的治理，提升资源的利用率，促进小流域的绿色健康发展。

一、水土保持生态文明小流域建设概述

水土保持生态文明小流域建设是指对于生态环境遭到严重退化、水土大量流失的小流域，推行一系列保持水土资源的综合治理措施。建设与治理的内容主要以保护、改善、有效利用地区的土地、水资源，缓解因人为因素导致的资源损失，从根源上落实国家有关部门“山水田林湖草一体化建设与治理的政策，而且，有效地把生态文化的思想渗透于乡村生产、生活，促进小流域经济、政治、生态、社会、文化的“五位”一体。参见下图：

二、水资源、水环境的建设

（一）环境建设

江河的水污染一直成为制约小流域社会、经济、生态发展的重要因素。且伴随地区人口的增多，社会的发展而呈现日趋恶化的趋势。总体而言，小流域的水污染大体包括以下两个方面：其一，未对土地资源进行合理开发与利用，加之，农药、化肥的大量应用。其二，禽畜等养殖业发展与乡村废弃物的不合理堆积。关于小流域的发展问题，政府早在本世纪初已经在北京提出了”以保护水源为中心“的生态建设思路，以此缓解市里水资源短缺、水质差的问题。并推行了“三道防线”的治理思想。随后，各地水利部门开始了相关的试点，将生态小流域列为乡村环境整治、生态文明建设的的一项重要载体，以根源治污、过程防控的方式不断强化水资源、土地资源的开发与治理工作。实际上，小流域的水环境建设必须认真遵循水循环的发展规律，有效地抓住“源头-过程-尾端”等几个关键环节，具体思路参见下图：

（二）基础设施的建设

水基础设施的建设水平是评判小流域健康稳定发展的重要前提，也是乡村地区实现生态文明建设的必要条件。小流域的水基础设施的建设项目很多，例如：引水工程、水处理工程、水源工程等。充分结合”水需求与水源循环”的思想，加强时空调节与控制，推行水基础设施的建设进程。现阶段，小流域关于水污染的治理问题依然严峻，需要着力加强蓄水工程建设，同时，有效利用蓄水池、水窖等。结合当地实际情况，或者修筑库塘、梯田等工程，或者构建“排-蓄-调-引-灌-控”的工程体系。

（三）水资源的高效利用

小流域水资源的利用一般包括以下几个方面。例如：控制水资源损失、节约用水、加强水的循环利用等。现阶段，从河流治理的视角分析，主要分为“坡改梯”的农田建设、保土耕作、恢复林草植被等方式，以降低水流域的耕地土壤、水分的流失，提升资源的利用率。而且，从农业发展方面，推行集雨灌溉的方案，例如：在某些长年少雨干旱的区域，充分利用房子周围、田间等地修筑水池，用来集合雨水灌溉。

（五）洪水灾害预防

第一，加强过程的调控。小流域是指以水为主体的复合型生态系统，对水资源予以时间、空间的科学分配是维护水流域良性运行的重要基础。在水循环中，有效地结合小流域的入渗、降水、汇流、产流、排泄等过程，通过建设保持水土的工程与非工程等途径，提升水资源的优化配置与合理利用，缓解水灾危害。第二，水灾的预防。以小流域的治理作为根本，对上-中-下游水域进行总体规划与布局，通过多项措施，对以土地、水为主体的生态系统加以有效地保护、改良与开发，综合治理乡村的山水、田林及湖路，构成一个防洪控灾的系统屏障。

三、土地资源与环境的建设

（一）加强小流域的空间优化配置

目前，政府部门已经在小流域的土地配置上展开了一系列工作，旨在保持水土的前提下，最大化地提升地区经济效益。例如：李月等分析了某个小流域的土地问题后，提出了强化林地、草地的建设，推行退耕还林、还牧等措施。还有的乡村充分利用当地土地资源，结合小流域的立体分异的特点，提出了以坡地粮食、经济果木的种植及防护林建设为主体的土地资源立体开发利用方式。

（二）水土流失的治理

小流域的土地资源退化的治理方面，大体可以采用加强坡耕地区改造、建设退化林草区域及其他土地改造等工程等。为此，相关学者与机构关于小流域水土流失带来的土地退化的问题已展开了很多的研究，这也是我国目前小流域建设的重点内容。

（三）土壤污染的防治

土壤是人类赖以生存的重要资源之一，土壤肥力及污染程度关系到我国生态文明建设进程。现阶段，小流域在发展农业的时候，化肥农药的不合理利用以及當地的重金属成为污染土壤的重要因素。关于治理措施，湘江流域已经提出了三种修复土壤的方式，其一，从污染源的视角出发，例如：加强植被的修复;其二，暴露方式。例如：稳定化技术。其三，改变土地的利用模式。然而，怎样在小流域治理过程中施予可行性的措施，有待于相关部门强化土壤污染的防治研究与修复力度。

四、促进生态文化建设

第一，将生态文明发展的理念有机地融入小流域的社会、生活。例如：在社会、文化活动中，逐渐形成一种文明的风俗、习惯、民风等，加快新时期小流域治理方案的优化与升级。进一步促进城乡一体化发展，最后实现全面振兴乡村地区，有利于我国城乡健康、和谐地发展。形成绿色发展、山水田林湖草的生命共同体、绿色生活与人水和谐发展的小流域文化发展的新格局。第二，将生态文明发展的理念融入小流域生产、生活。在农业发展中，加强绿色农业技术的普及与利用，例如：畜禽粪便、秸秆的有效利用、土壤污染的控制等，既为小流域的农业生产带来了资源，又保护了周围环境，实现小流域经济、生态共赢的发展局面。关于乡村的废弃物无害化、资源化处理问题，结合废弃物的化学成分、性质、来源等进行分类管理，周转处理、设施建设等，对秸秆粪便等生活垃圾进行无害化处理。将生态文明理念有效地融入到小流域的日常生产、生活，不但是我国生态文明建设的客观需求，而且是乡村生产、生活绿色发展的重要方式。

结束语：

总之，水土保持生态文明小流域建设是当前我国一项重要的发展战略，将生态文明的理念有效地融入水资源、土地资源的开发利用中，抓住关键环节，不断关注水土资源的协调发展，有利于加快生态文明的建设。目前，我国在小流域生态文明的建设方面，依然需要相关工作人员不懈地研究与创新，根据当地实际情况，制定科学的措施，不断提升小流域的生态文明程度，为国家整体生态文明的建设带来可靠的理论、技术支持。

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