朱亚军

摘要：养老保险制度，是我国社会保障体系的重要组成部分。本文以机关事业单位养老保险制度为主要研究对象，针对当前社会针对事业单位养老保险制度的众多建议进行深入的研究和分析，结合笔者对事业单位养老保险制度的研究经验，提出一系列行之有效的改革措施，为从事相关领域的科研人员，提供帮助和支持。

关键词：机关事业单位;养老保险;保险制度

1.当前机关事业单位养老保险制度运行的实际问题

1.1我国机关事业单位养老保险制度缺乏完善的法律建设

机关事业单位养老保险制度的不完善，会阻碍养老保险制度的有效改革，同时缺乏相应的法律保护手段，在根源上无法限制相关违法行为，不仅会造成我国养老保险金存在流失风险，同时也会进一步增加徇私舞弊问题的产生，不利于我国社会的和谐发展，同时也会加剧社会不稳定问题的产生，引发一系列的社会矛盾，激发社会群众与机关事业单位的对抗意识。由此可见，我国机关事业单位养老保险制度相关法律建设的重要性和关键性，完善相关法律制度的建设是当前机关事业单位重要的发展方向。

1.2养老保险参保范围不明晰

基于当前我国机关事业单位养老保险改革现状的实际发展进行分析，普遍存在部分“临时工”缺乏相应的养老保险保障，同时没有建立统一的参保范围，进而造成在实际的管理过程中，存在同工不同保障的问题产生，引发组织内部的矛盾。另外，部分机关事业单位借助社会招聘形式，增加人才组织的建设，但是却没有提供完善的养老保险待遇，因此相关的参保形式以及参保对象标准极为复杂和混乱，急需要一套完善养老保险参考标准，进而确保所有机关事业单位从业人员的福利待遇，保证工作人员的根本利益。

1.3职业年金制度不完善

我国自开展机关事业单位养老保险制度的改革工作以来，进一步消除事业单位与社会企业的根本差距，因此借助职业年金制度促进机关事业单位相关福利政策的有效开展，但是由于职业年金制度内容不够完善，进而导致在机关事业单位养老保险制度存在一定的差异性，引发组织内容的管理问题，而推动机关事业单位养老保险制度的有效改革，必然需要改善当前职业年金的实施策略，促进职业年金制度的有效实施，实现相关制度的价值和意义，助力改革进程的健康发展。

2.机关事业单位养老保险制度改革的有效建议

2.1加速我国机关事业单位养老保险法律制度的建设

法律制度的有效建设，可以我国机关事业单位养老保险相关策略的实施提供法律保障，一方面，借助法律规章等强制性举措，可以为机关事业单位养老保障体系保驾护航，同时还能够确保相关内容的有序实施，推动养老保险管理流程的顺利开展，同时还能够进一步彰显我国法律体系的完善性;另一方面，借助法律制度，可以进一步促进我国养老保险领域相关资金的合理性运用，保障资金安全性的同时，还能够对相关违法内容采取必要的管理措施，實现养老保险资金安全的同时，还能够为养老金的持续化发展提供必要的保障。众所周知，我国当前机关事业单位养老保险制度，最为匮乏的就是相关法律的有效管理，从而为养老金的使用引发一系列的管理漏洞，而法律制度的进一步创建和完善，可以规避传统机关事业单位针对养老保金的粗犷管理模式，依据相关法律要求，开展更为深入的细节化管理，保障相关养老需求的同时，还能够帮助机关事业单位养老保险制度实现创新发展的管理目标，推动相关内容的有序开展，促进养老保险进的正确使用。

2.2明确养老保险参保范围

我国养老保险的参保范围，以机关事业单位为例，需要按照对应的编制人员进行合理化参保，特别是针对事业单位的参保人员，需要进一步明确参保范围，避免部分职工的缺漏。另外，由于当前机关事业单位中存在部分非编制人员，因此对应的参保范围存在一定的模糊地带，需要开展更为详细的标准制定，确保所有机关事业单位的从业人员，可以享受到对应的养老待遇，结合机关事业单位的实际情况，细化养老保险的参保内容，优化参保模式以及参保标准，对存在的模糊地带，召开机关事业单位的组织会议，详细讨论对应的问题和标准，并将讨论结果进行公示，同时对具有一定的突出表现的非编制人员，可以确立相应的晋升标准，提升人员晋升空间的可能性和发展性，优化缴费金额和缴纳年限，保障养老保险金的正确缴纳，另外还要保障每个人员的养老保险权益没有受到损害。借助养老保险参保范围的进一步明确，可以实现机关事业单位管理制度进一步优化和改善，提升管理效率的同时，促进事业单位从业人员的健康发展，提升整体社会稳定性和保障性，促进我国机关事业单位养老保险制度改革进程的顺利开展。

2.3完善职业年金制度

作为机关事业单位，职业年金制度是针对养老保险管理体系的重要参考依据，一方面，基于职业年金制度，可以确保对应的规章制度有效实施，另一方面，结合相应的养老保险管理内容，可以促进职业年金制度的有效实施。因此，针对当前机关事业单位职业年金制度的具体情况，应该开展进一步的完善工作，确保机关事业单位养老保险改革内容的实施，同时也为机关事业单位相关人员提供完善的养老保险体系，保障对应的权益和价值，促进职业年金的健康发展。

3.结论

综上所述，我国机关事业单位养老保险制度的改革进程依然任重而道远，需要循序渐进开展各项改革工作，结合当前不同机关事业单位的具体情况，按部就班针对各项实质性问题，开展相应的改革进程，避免激发公务人员社会矛盾的同时，促进养老制度改革进程的有序开展，构建我国社会主义制度的和谐健康发展。

参考文献：

[1]洪年.机关事业单位养老保险制度改革的若干思考——以厦门市为例[J].厦门科技，2020（03）：48-50.

[2]贺菲.广西高校非实名用人制度背景下建立职业年金制度的思考[J].经济师，2020（06）：21-23.