罗其通

摘要：一直以来，城管执法屡见报端，致使人民群众对城管事业产生错误认识，加大了人民群众与城管队伍之间的矛盾。为更好地开展城市管理执法工作，达成城市管理的最终目标，加强思想政治教育，促进城管事业发展尤为重要，要意识到现行城管思想政治教育中存在的手段单一、方法生硬、内容浅显等问题，及时调整思想政治教育方法，以差别化教育、激励式教育、职业化教育，切实提高城管思想政治教育水平。

关键词：城管;思想政治;教育

一、城管思想政治教育必要性

思想政治教育是城管管理的一种方式，具有一定的现实性和必要性。首先，思想政治教育有助于实现城管执法目标，思想政治教育以马克思主义为基础，引导城管人员树立以人为本的核心理念，在执法过程中站在人民群众的立场上考量问题，有效降低城管人员与人民群众之间的冲突和矛盾，得以更好地管理城市仪容仪表，让城管执法收到良好成效;其次，思想政治教育调整城管工作方式，思想政治教育中涉及到正确的工作方式，包含着人际关系调整策略，有助于城管工作人员提高思想觉悟，帮助城管人员改善工作方式，减少工作中不必要的冲突;最后，思想政治教育有助于保障双方人权，城管和人民群众看似对立，实则都是为了城市管理更加有效，思想政治教育中涉及法治教育，要求城管执法“有法可依、执法必严”，长期开展思想教育，有助于端正城管人员工作态度，恪守法律底线。

二、城管思想政治教育存在的主要问题

（一）教育手段单一

从城管思想政治教育现状来看，教育手段较为单一。当前，城管队伍人员众多，不同人员之间的文化素养、成长环境差异明显，对思想政治教育的接受度也有着较大差别。但是，思想政治教育一直以统一的教材、一致的标准持续开展，尚未采取“因材施教”的有效方式，致使不同城管之间接受度不一。同时，思想政治教育也缺乏相应的针对性，从未以个案教育方法开展，传统的一对多教育方式起到的效果有限，并未能够真正提高城管人员的思想政治水平，教育手段单一致使思想政治教育严重落后。

（二）教育方法生硬

目前，城管人员思想政治教育以讲座为主，城管人员只能被动地听取政治课，教育方法枯燥无味，且要求城管人员必须参与，始终是以被动式的教育方式进行，在教育过程中也缺乏互动性，理论内容远远超过实践内容，导致城管人员认为思想政治教育与工作衔接性不强，不具备指导实践的作用，自然就会失去学习的积极性。同时，思想政治教育以固定时间开展为主，每月集中培训1次，每次进行1天，教育时间短、频率低，形式主义尤为明显，不仅容易忘记教育内容，也难以保证城管人员对思想政治教育的重视度。

（三）教育内容浅显

长期以来，城管人员思想政治教育内容不变，以理论课程为主，已经严重脱离了当前的社会实践状况，城管工作中出现的新问题、新矛盾难以在思想政治教育中寻求有效的解决方式。同时，思想政治教育以普法教育、政治教育为主，很少涉及具体的工作方法指导，更鲜有正确的矛盾处理方式，教育内容与城管工作实际需求存在偏差。此外，思想政治教育很少涉及心理教育领域，致使城管长期的心理压力难以缓解，城管人员长期心理失衡，自然难以更好地处理日常工作，造成与人民群众的矛盾日益深化。

三、完善城管思想政治教育的合理路径

（一）以差别化教育为主，提高教育针对性

因材施教适用于多个教学场合，城管队伍思想政治教育自然也不例外，应积极构建差别化教育，根据不同城管人员构建相应的教育内容，确保思想政治教育与城管人员水平一致，实现思想政治教育效果最大化。在实践过程中，可以根据城管人员的年龄、学历予以划分，分别开展不同内容的思想政治教育，年龄偏长的城管人员乐于埋头苦干，更为熟悉城管的法律法规，但心里压力过重，需要格外予以重视心理教育。年龄较小的城管人员则心智较为不成熟，在日常执法过程中容易出现过激反应，应开展普法教育，引导城管人员不断熟悉日常执法章程，通过差别化教育，结合不同城管人员的实际需求，思想政治教育更具有针对性，起到的效果也更为显著。

（二）以激励式教育为主，提升教育成效性

当前，城管队伍思想政治教育以被动式教育为主，教育效果极为有限，应充分提高思想政治教育的互动性，转变城管人员的教育态度，以激励式教育为主，对现有城管工作给予充分肯定，激发城管人员的学习积极性。同时，城管思想政治教育要配合相应的考核方式，通过考核肯定城管的学习成效，更要将思想政治教育朝着常态化方向发展，不断提高思想政治教育的频率，让城管将思想政治教育视为一种常态，只有保持高频率的教育方式，才能夯实教育成效，切实提高城管人员的思想政治水平。

（三）以职业化教育为主，坚持教育人本性

城管思想政治教育具有诸多益处，能够调整城管工作方式，更好地实现城管工作目标，思想政治教育对城管人员的成长极为有益，要聘请专业的教师开展思想政治教育，不断丰富思想政治教育的内容，避免过多地采用单一、枯燥的理论课程，既要包含普法教育、思想政治教育，又要涉及心理教育、日常执法教育等，既要达到提高城管人员思想政治水平的目标，又要保证城管人员在完成学习之后能够更加胜任工作。此外，思想政治教育要坚持以人为本，要求城管人员时刻站在人民群众的立场之上，最大限度降低与人民群众的冲突，确保思想政治教育具有时代性、科学性、人本性。

四、结论

当前，我国正处于文明城市建設过程中，城市管理尤为重要，鉴于城市管理中利益纷争严重，城市管理人员与人民群众时常发生冲突，严重影响文明城市建设进程，要及时针对城市管理人员开展思想政治教育，转变传统、单一、固化的教育方式，以差别化、激励式、职业化教育打破思想政治教育瓶颈，确保城市管理人员综合素养稳步提升。

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