摘要：为了落实党中央及国务院关于优化营商环境的相关决策，并且深化放管服的改革政策，在提高城市经济发展的前提下，必须要保证优化营商环境。基于此，本文通过分析目前城市在发展过程中营商环境的优化现状，探究改善城市营商环境的路径，从而保证能够真正的实现政府的相关职能，并且形成新型的政商关系，使我国营商环境能够达到国际化的水平。

关键词：优化城市;营商环境;路径

随着我国改革开放力度的不断深化，国务院也提出了相关的指导思想和部署措施，并且保证能够提高城市的法治化营商环境的建设，保证我国的城市在发展的进程中能够具有完善和开放的格局，同时通过对城市营商环境的优化以及相关路径的探究，不仅能够提高我国城市的经济发展，还能够为我国综合国力的提升奠定良好的基础。

1.城市营商环境优化提升过程中存在的问题

目前在城市营商环境优化提升过程中存在的问题主要有以下几点，首先是在放管结合的过程中，其广度和深度还需要不断的增大，城市在按照中央及国家相关指导的前提下，对各个部门进行了改革和优化，并且保证政务资源配置过程中能够实现最佳完善的格局，從而尽可能降低行政事务办理的成本。同时为了不断的推进放管服的改革，各个地方政府在提高政府服务效率的前提下，也能够在基层方面进行相关落实，但是，现阶段在政府服务的过程中仍然存在资源整合不到位，或者部门之间的协调不够充分等问题，既影响了放管服的实施力度，又影响了我国城市营商环境的优化效率，所以在统筹协调方面，城市在营商环境优化过程中还存在一定的短板。

其次是由于现阶段我国市场经济相当繁荣，所以在针对市场进行监管的过程中，不仅工作量相对较大，而且难度也比较大，但是目前还没有实施一项相对较为完整的风险防范体系，所以，市场领域中仍然存在的很多管理秩序混乱，市场监督不到位或者不公平竞争的现象，一旦出现了执法不力或者执法过度的问题，以及市场上的竞争出现垄断现象，对社会的稳定以及国民的经济发展都会产生严重的影响，所以必须要建立起一套更加完善的风险防范体系，并且在针对市场进行监管的过程中加大监管力度，改善监管方式。

最后存在的问题是现阶段为信息化社会，但是在很多政府服务领域中，信息技术在应用过程中仍然存在不足的问题，互联网+政务服务的方式，能够极大提高我国政府的行政效率，但是目前在各个城市中互联网+政务服务的建设还需要进一步完善。同时由于网络信息化应用相对较为落后，所以也导致了政府和企业之间的沟通缺乏相应的信任机制，进而导致政商关系，无法建立在信任的基础上，同时还有部分企业和政府机关部门之间无法把亲和清进行准确的掌握，所以导致权钱交易现象仍然时有发生。

2.优化城市营商环境的路径

目前优化城市营商环境的路径主要有以下几种，第1种是必须要深化防腐管的改革，并且在改革的过程中要不断加大广度和深度。所以这就需要政府相关部门，在加强政策落实的基础上做到相应的实践和创新，既要保证上级部门的权力能够放得下，也要保证基层部门能够具有充分的准备接受权力，同时还要明确政府中各个机关单位人员的具体责任和义务，并且做到分层次，分批次的对业务能力进行相应的培训，确保能够在政府服务的过程中建立起更加规范化标准化的体系，同时在针对服务对象进行业务指导和办理的过程中要避免存在权钱交易的现象，而应该确保放服管政策的真正落地和实施，建立起更加有效的激励及沟通反馈机制。

第2种是要不断的增强市场的信用监管体系建设，进一步推进智慧监管的平台应用，为了转变传统的市场监管理念，使市场具有更高的活力，并且为我国经济的高质量发展服务，必须要及时的对市场中的相关信息进行动态性的收集及检测，同时要促进政府企业和群众之间的互动与监督。同时还要保证针对市场发展的全过程进行实时的监测，无论是在市场主体行为发生之前还是发生之后，都要加强相应的监管力度，确保能够使整个市场经济发展实施信用的承诺制度和评价制度。然后是要使用信息化技术，使互联网+政务服务的方式，能够得到深化和应用，这就需要在政务资源的整合过程中，注重资源整合的协调性，并且在政务业务办理的过程中，能够对整个业务流程进行重新规整和制定。同时要建立起一体化的政务服务平台，实现政务数据的共享和政务资源的应用。最后是要保证能够完善政府和企业之间的互相信任体制，并且能够创造出新型的政商关系，既要保证政府和企业之间不会在金钱上有私下的交易，又要保证在企业相关业务办理的过程中，政府能够给予一定的政策支持。同时还可以借鉴国外先进的管理制度，使我国城市的营商环境能够达到国际化的水平，并且提升相应的风险治理能力。

3.结束语

由于目前我国在优化城市营商环境的过程中还存在一定的问题，所以必须要通过相应的探究制定合理的改善路径，保证我国的营商环境能够达到更高的水平，进而促进我国整体经济的发展，防止在营商环境运营的过程中出现不公平的现象，阻碍我国社会的稳定发展。

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作者简介：孙亚娟（1981.12-），女，汉，陕西省西安市，毕业于北京工商大学产业经济学专业，经济学硕士，职称：副教授，单位：西京学院，工作方向：城市管理